Притягення до адмінвідповідальності за ст. 44-3 КУпАП
Основні підстави для закриття провадження або повернення адмінматеріалу на доопрацювання за порушення постанови КМУ №211
Єдиний державний реєстр судових рішень містить ряд постанов у справах про адміністративні правопорушення, пов’язаних зі справами про порушення постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”.
Не дивлячись на повідомлення прес-служби МВС України про складання великої кількості протоколів про адміністративні правопорушення за ст. 44-3 КУпАП за порушення режиму карантину, майже 90% цих протоколів не призводять до накладення адміністративного стягнення на осіб.
Диспозицією ст. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Так, згідно з судовим реєстром, більшість суддів закривають справи про адмінправопорушення за ст. 44-3 КУпАП у зв’язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення або повертають матеріали на доопрацювання, у зв’язку із:
- складення протоколу відносно найманих працівників, а не відносно суб’єктів господарювання;
- не зазначення суті, часу, місця скоєння адміністративного правопорушення;
- не долучення до матеріалів адміністративної справи доказів вчинення правопорушення;
- відсутній підпис особи, яка притягається до відповідальності, не вручення копії протоколу;
- не зазначення свідків скоєння адміністративного правопорушення;
- не зазначення в протоколі відомостей про те, які саме правила були порушені та яким нормативно-правовим актом ці правила встановлено, а лише посилання на бланкетну норму ст. 44-3 КУпАП.
Основні підстави для складання протоколу по адмінправопорушенню за ст. 44-3 КУпАП:
- продовження здійснення господарської діяльності, яка не дозволена на період карантину;
- не носіння засобів індивідуального захисту (маски, респіратори, за необхідності, рукавички);
- не дотримання обов`язкової госпіталізації до обсерваторів (ізоляторів), які визначаються обласними, Київською міською державними адміністраціями;
- перевезення громадським транспортом більшої кількості осіб, ніж визначено постановою КМУ №211.
Щодо притягнення до відповідальності.
Постановою судді Зарічного райсуду м. Суми від 08.04.2020 було накладено штраф на громадянина за те, що останній перебував в громадському місці без засобів індивідуального захисту, що підтверджується рядом доказів, суперечить п.п. 4 п.2 Правил поводження на вулицях та в громадських місцях на території Сумської міської об`єднаної територіальної громади під час карантину, затверджених рішенням виконавчого комітету СМР від 28.03.2020 №175.
Разом із цим, цікавою є постанова судді Кельменецького районного суду Чернівецької області по справі №717/422/20, якою справу закрито за відсутності у діях особи складу адміністративного правопорушення. Суд у своїй постанові зазначив наступне:
“Так, в матеріалах справи відсутні, докази, які б підтверджували, що ОСОБА_1 відповідно до закону за власні кошти зобов`язаний придбати чи виготовити засіб індивідуального захисту, зокрема респіратор або захисну маску, чи йому було профінансовано витрати на придбання чи виготовлення засобів індивідуального захисту за рахунок коштів Державного бюджету України та місцевих бюджетів і при таких умовах він порушив заборону до 24 квітня 2020 р. з 6 квітня 2020 р. перебувати в громадських місцях без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, у тому числі виготовлених самостійно.
Крім того, на даний час в Україні не визначені відповідні медичні критерії та не прийняті нормативно правові акти, щодо випадків та необхідності носіння засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски для захисту органів дихання, у тому числі виготовлених самостійно громадянами.”
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1882
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87043
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11232
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9244
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5710
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5393