Проект змін до КПК (законопроект 1009)

10.09.2019 депутатами прийнято за основу проект закону № 1009 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства". Також ВРУ скоротить процедуру підготовки законопроекту до другого читання на половину. За таке рішення проголосували 278 народних депутатів.

Стандартно, плюси та мінуси для сторони захисту.

Позитивні зміни:

- Скасування незаконних та необґрунтованих постанов детективів Національного антикорупційного бюро України та прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури може бути здійснено лише Генеральним прокурором або особою, яка виконує його обов’язки, чи керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури - додано право керівнику САП скасовувати постанови;

- виключено показання з чужих слів;

- копія судового рішення про скасування арешту негайно надсилається слідчому, прокурору - раніше на практиці майно довго не поверталось слідчим із посиланням на те, що не отримана ухвала;

- ухвала про обшук у кримінальному провадженні щодо злочинів, віднесених до підсудності ВАКС виноситься лише слідчим суддею ВАКС - зникнуть ухвали слідчих суддів зі Львова, Чернігова, Харкова...

- експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням сторони кримінального провадження - не потрібно чекати, поки слідчий суддя призначить експертизу, прогнозовано можна вибрати експертну установу;

- експерта можна також залучити за ухвалою слідчого судді, якщо відсутні кошти або з інших об'єктивних причин;

- кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров’я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі;

- під час судового розгляду оголошується лише короткий виклад обвинувального акту;

- закріплено право сторін на вступну промову - суд зможе оцінювати докази, покази свідків тощо не лише з позиції обвинувачення, але й з позиції захисту;
- процесуальні, слідчі дії відносно народного депутата України проводяться без згоди ВРУ;

Негативні зміни:

- при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою слідчий суддя має право не застосовувати заставу у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого корупційного злочину - можна звинуватити особу з мінімальною кількістю доказів і довго тримати під арештом;

- строк досудового розслідування по фактовій справі знову необмежений - можна "кошмарити" бізнес безкінченно;

- строк досудового розслідування більше не продовжується через слідчих суддів, все на вирішення прокуратури;

- скасовано право звертатись зі скаргами на повідомлення про підозру - після повідомлення про підозру або розраховувати на закриття провадження прокурором, або в суді після розгляду по суті (вирок);

- право на апеляційне оскарження при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави;

- спецсуб'єктам повідомлення про підозру вручається Генпрокурором, його заступником, керівником регіональної прокуратури в межах повноважень або за його дорученням - іншим прокурором, слідчим у порядку, визначеному частинами першою та другою статті 278 цього Кодексу - звужує права захисника на типові помилки прокуратури;

- при міжнародній допомозі строк дії ухвали слідчого судді не обмежується - може призвести до затягування процесу з подальшим зупинення досудового розслідування в порядку ст. 280 КПК України.

Враховуючи посилений інтерес з боку СН до даного законопроекту та швидке отримання наукового висновку, голосування, очікуємо його прийняття в найближчому майбутньому.