Как защитить Украину и кто такая национальная гвардия?
«Кто хочет мира – должен готовиться к войне», - выражение, которое не просто стало актуальным в Украине, но и получило самое яркое подтверждение его правильности.
Каждая держава обязана выстраиватьмногоуровневую систему безопасности, которая имеет четыре составляющие:политическую, экономическую, дипломатическую и оборонную. Хотя пушки и являются«последним доводом королей», но порой только вооруженные силы (ВС), точнее ихналичие позволяет добиться результатов дипломатически-политическими методами.
В мире существует множество подходов кформированию ВС, но наиболее эффективной, с точки зрения боеспособности,быстрого развертывания и численности, было, есть и остается армии структурносостоящая из регулярных войск и резерва. Проблема нынешней армии Украины заключаетсяв малом количестве регулярных войск и слабой подготовке резерва. При этом, ссохранением принятого закона о контрактной армии, подготовка резерва и егоколичество будут падать с геометрической прогрессией и лет эдак через 5 оставятУкраину без защиты. Почему?
ВС любой страны, а Украины в особенности,по причине наличия агрессивного соседа, не только имеющего территориальныепритязания, но воплощающего агрессию и притязания в жизни, должны выполнять тризадачи:
1. Поддержаниеквалифицированной кадровой армии для решения текущих задач обороны.
2. Формированиеквалифицированного резерва для пополнения кадровой армии и быстрого увеличенияее состава в периоды кризисов.
3. Созданиемобилизационной инфраструктуры на случай конфликтов.
Контрактная армия Украины в состояниирешить только первую задачу. Две другие задачи ВС Украины решить не всостоянии, по причине отсутствия подготовки резерва. Точнее, эти две задачи,пока еще, решаются лишь за счет резервистов прошедших службу и подготовку загоды существования воинской повинности. Собственно, что и было сделано сначалом оккупации Крыма. Отсюда вывод – ВС Украины требуют реорганизации и нетолько с точки зрения состава вооружения и качества военной подготовкирегулярных войск, но и с точки зрения комплектования личным составом иподготовки резерва.
Вывод напрашивается сам собой –организация трехуровневого комплектования армии.
Уровень 1 – Кадровые офицеры иконтрактники. Задачи уровня: поддержание боеспособности вооружения и готовностиинфраструктуры ВС, военная подготовка личного состава резерва, выполнениетекущих задач по обороне. Наиболее подготовленные и квалифицированные кадрысоставляющие костяк личного состава ВС.
Уровень 2 – Организованный резерв. Лицаопределенного возраста (например до 25-30 лет) прошедшие военную подготовку ипроходящие обязательные сборы для поддержания квалификации и прохожденияобучения новым видам вооружений. Задача уровня – обеспечение быстрогоразвертывания ВС в период кризисов, за 3-4 дня, и в первые дни мобилизации.Хорошо подготовленный личный состав, обеспечивающий доукомплектованиерегулярных войск до необходимого состава с обеспечением их высокойбоеспособности.
Уровень 3 – Запас. Лица по возрасту,здоровью или иным причинам вышедшие из предыдущих уровней. Задача – обеспечениепополнением войск в случае затяжного конфликта или широкомасштабных военныхдействий.
Такая организация позволяет небольшимсоставом регулярной армии и с минимальными расходами поддерживать высокуюбоеспособность ВС и, в кратчайшие сроки, многократно увеличивать их численностьдо необходимого уровня обороны.
Для сокращения расходов на подготовкурезерва следует сформировать соответствующую структуру подготовки. Прежде всегоследует вернуть в старшие классы средней школы и специальные учебные заведенияпрограммы начальной военной подготовки, включающей теоретическую часть ипрактическую часть с пребыванием в лагере ВС. Естественно, такая программа требуетособого согласования с руководством ВС и Министерства Образования. Опять же,необходимо продумать альтернативную подготовку по программе медперсонала спрактической частью в медучреждениях, для тех, кто по религиозным или инымсоображениям не может проходить службу.
Начальная военная подготовка в школепозволит подготовить личный состав стрелковых подразделений. Поэтому, дляподготовки специалистов резерва, следует вернуть призыв. В среднем, подготовкавоенного специалиста занимает от 3 до 6 месяцев и его длительность возможносократить до минимума с учетом наличия качественной начальной военнойподготовки и прохождения личным составом организованного резерва обязательныхсборов. Длительность этих сборов, от 2 до 4 недель, и их периодичностьопределяется управлением призыва в ВС. При этом, призыву подлежит все мужскоенаселение и женщины добровольцы. После прохождения призыва, подготовленныерезервисты могут выбрать учебу в военных институтах, контрактную службу илислужбу в организованном резерве. В тоже время альтернативный призыв позволитМинистерству Здравоохранения комплектовать лечебные учреждения и бригады скоройпомощи младшим медперсоналом. Возврату подлежат и военные кафедры в институтах,обеспечивающие ВС офицерским резервом.
Естественно, что данная структураподготовки личного состава ВС требует создания специальных программ,интенсивных и профессиональных, сильно отличающихся от практики подготовкиармии Советского Союза, впоследствии перешедших в ВС Украины.
Отдельный вопрос организационной структурыВС. Состав ВС обязан включать Авиацию, Сухопутные войска, ПВО и Морской флот. Вэтой структуре нет места для Нац. Гвардии. Если мы создаем Нац. Гвардию, тотогда нам следует реорганизовать МВД и Государственную службу Украины почрезвычайным ситуациям. В этой ситуации логичной была бы следующая структура:
1. Полиция– региональные формирования охраны общественного порядка, финансируемыеместными бюджетами, имеющие необходимый информационный обмен с МВД иподчиненные МВД.
2. Милиция– следственные и оперативные участки, расследующие преступления и с помощьюполиции ведущие поиск и задержания преступников. Подчиненные МВД.
3. Специальныеподразделения, подчиненные МВД. Структурно имеют три типа формирований:
Военизированныеформирования для выполнения силового задержания особо опасных преступников иликвидации вооруженных бандформирований.
Специальныеподразделения для обеспечения порядка на массовых мероприятиях.
Охранамест заключения.
4. Пожарнаяохрана и служба чрезвычайных ситуаций – оперативное реагирование на ЧС.
5. НациональнаяГвардия – сухопутные вооруженные формирования обеспечивающие охранугосударственных учреждений и стратегических объектов, ведущие подготовкурезерва ВС, обеспечивающие мероприятия Гражданской Обороны, поддержкуСпециальных подразделений МВД при массовых беспорядках, службы чрезвычайныхситуаций при локализации и устранении ЧС и участвующие в антитеррористическихоперациях. Подчинена Президенту и областным Советам.
Особенностью данной организационнойструктуры ВС заключается в расширении прав на владение оружием. В частности,для личного состава Нац. Гвардии и личного состава Организованного резерва ВС.
- Справедлива індексація розміру пенсії: ВС зобов'язав ПФ провести індексацію пенсії Світлана Приймак 15:25
- Без Господарського кодексу: що тепер кардинально зміниться Дмитро Зенкін 12:34
- План щодо врегулювання конфлікту Володимир Горковенко 10:29
- Сторічна угода: несподіваний аспект Євген Магда 06:02
- Чи варто оскаржувати наказ на податкову перевірку після її початку? Світлана Приймак вчора о 15:25
- Лідерство через усвідомлення: трансформація бізнесу Наталія Растегаєва вчора о 13:46
- Свіже рішення у справі щодо захисту митних інтересів України Дмитро Зенкін вчора о 12:34
- Інновації в енергетичному трейдингу: як технології змінюють ринок електроенергії та газу Ростислав Никітенко вчора о 10:06
- Зло не може бути умиротворене, або чому Україна має перемогти Віктор Круглов 15.01.2025 17:52
- Закон про підвищення акцизів на сигарети – це випробування економічної відповідальності Олег Пендзин 15.01.2025 14:27
- Неприпустимість насильства проти адвокатів: випадок у Бучанському ТЦК Світлана Приймак 15.01.2025 14:00
- Масштабування українського бізнесу та чому варто орієнтуватися на експорт Даніелла Шихабутдінова 15.01.2025 12:51
- Європейські спонсори тероризму Володимир Горковенко 14.01.2025 23:46
- Ограниченно пригодные: важные детали о ВВК и мобилизации Віра Тарасенко 14.01.2025 22:01
- Компанії втрачають мільйони через неефективну логістику: як оптимізувати процеси та бюджет Сергій Кочергін 14.01.2025 18:38
-
"Стане прикладом для України". У Львові будують зразковий ринок – фото
Бізнес 5826
-
Bloomberg: Команда Трампа готує два підходи до санкцій проти РФ для примусу до миру
Бізнес 3079
-
Boeing скоротив постачання літаків на третину за рік, зокрема через страйк
Бізнес 2060
-
Глобино заперечило чутки про співпрацю з Росією. Каже, що це замовна кампанія
Бізнес 1917
-
Десять тонн на кілометр. Як краматорське підприємство розпочало нове життя на Закарпатті
Бізнес 1753