Приход частного капитала — это выход для неэффективно работающих предприятий ТКЭ

Задолженность предприятий ТКЭ за потреблённый природный газ заставляет как государственных чиновников, так и экспертов, представителей частного бизнеса, местного самоуправления говорить о необходимости реформирования данного сектора и привлечения инвестора. Согласно с официальными данными, в этом отопительном сезоне задолженность составляет более 888 млн. грн., задолженность теплокомунэнерго за прошлый отопительный сезон составляет порядка 2,3 млрд. грн. Основная причина накапливания долгов – система перекрёстного субсидирования, именно - заниженные тарифы, а не неплатежи со стороны населения. Это перманентная ситуация, существующая уже более 10-ти лет и повторяющаяся из года в год. В 2008-м население заплатило за тепло почти 6,5 млрд. грн. Объем поступлений за счет повышения тарифа все время растет — по данным Госкомстата Украины, за девять месяцев этого года население за централизованное отопление и горячую воду заплатило предприятиям теплосетей 6,4 млрд. грн. По оценкам участников рынка, его объем составляет порядка 50 млрд. грн. Однако при нынешней социальной политике реализации тепловой энергии по заниженной себестоимости и компенсации разницы из государственного бюджета исправить положение компаний вряд ли удастся. Значительная часть социальных обязательств была положена на плечи нефтегазового комплекса Украины достаточно давно, однако сейчас уже на всех уровнях есть понимание того, что эту систему необходимо менять, так как она губительно сказывается на всей отрасли. Начиная от этапа газодобычи, когда государственные добывающие предприятия вынуждены продавать природный газ для обеспечения потребностей населения по заниженной себестоимости. Таким образом, добывающие компании не в состоянии покрывать затраты на добычу углеводородов, не говоря уже о возможности аккумулировать средства для инвестиций в новые проекты по разработке месторождений или же модернизации техники. Заканчивая самими предприятиями ТКЭ, которые продают тепловую энергию по заниженным тарифам и получают средства для возмещения разницы из государственного бюджета. Таким образом, если взять всю цепочку предприятий, вовлечённых в систему поставки природного газа населению, а далее тепловой энергии, они не имеют возможности работать прибыльно. Всё это порождает теневые схемы и приводит к ситуации, когда бизнес становится убыточным без поддержки за счёт прямых государственных вливаний. И чем скорее придет сюда бизнес, тем лучше. Систему тарифообразования необходимо сделать прозрачной и понятной, поскольку тариф должен покрывать себестоимость и иметь инвестиционную составляющую. Как только в тарифах появится инвестиционная составляющая и процент рентабельности, в Украину пойдет инвестиционный капитал, который минимизирует затраты, улучшит качество услуг, начнет получать прибыль. Улучшить ситуацию в сфере ТКЭ сможет только комплексная реформа по европейскому принципу, основанная на потребностях рядового потребителя. Во всем мире поставка коммунальных услуг населению является прибыльным, престижным бизнесом. Эта отрасль имеет большие возможности для эффективного вложения средств. Это готовые сети продажи этих услуг и это, в общем-то, если рассматривать этот бизнес относительно городов – фактически монопольное положение в том или ином населённом пункте. Поэтому с точки зрения бизнеса такие проекты очень интересны. Вот только нужно изменить структуру работы этих предприятий. И для этого всего лишь нужно реформировать монополию тепловиков, снять все запреты на автономное отопление, постепенно лишать дотаций предприятия ТКЭ и вводить адресное субсидирование населения. Работающие сегодня частные котельные уже показали, что в ТКЭ можно вести выгодный бизнес. Они по эффективности работы намного опережают муниципальные котельные. Поэтому приведение тарифов для всех категорий потребителей в соответствие с экономически обоснованным уровнем, прежде всего, даст возможность поэтапно вывести этот бизнес из уровня убыточности, а для социально незащищённых категорий потребителей необходимо предложить усовершенствованную систему социальных дотаций - субсидий, но уже напрямую из государственного бюджета, а не за счёт вымывания средств из отрасли. Как только это произойдёт, мы сразу увидим, что этот бизнес будет нормально работать. Интерес к ТКЭ сейчас проявляет как отечественный, так и иностранный бизнес из различных сфер: банки, корпорации, работающие в сфере теплогенерации, производители оборудования и материалов, энергопоставляющие организации. Как правило, инвесторы готовы предоставлять полный комплекс услуг, даже сбор платежей готовы взять на себя. Среди них есть и крупные промпредприятия, планирующие сэкономить собственные затраты и заработать на продаже избыточного тепла населению. Однако любой инвестор хочет иметь гарантию влияния на управляемость процессом и прозрачные правила игры относительно тарифной политики. Если мы обеспечим эти две вещи, то инвестор придет.