Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
09.07.2016 12:38
Что будет, если внедрить безусловный доход в Украине?
Сейчас в развитых странах набирает популярность концепция «безусловного дохода». Суть ее в том, что государство регулярно выплачивает каждому своему гражданину определенную сумму. Размер суммы не зависит ни от чего – ни от того, является ли гражданин безра
Сейчас в развитых странах набирает популярность концепция «безусловного дохода». Суть ее в том, что государство регулярно выплачивает каждому своему гражданину определенную сумму. Размер суммы не зависит ни от чего – ни от того, является ли гражданин безработным, ни от того, сколько он платит или платил налогов. При этом государство перестает оказывать гражданам, получающим безусловный доход, некоторые услуги (например, отменяется бесплатное медобслуживание или же получатель не может рассчитывать на пособие по безработице в случае утраты работы).
Эксперименты по выплате безусловного дохода запускаются в разных странах. В Финляндии с 2017 года начнут выплачивать по 550 евро 10 тысячам трудоспособных граждан, независимо от занятости, а в случае успеха планируется расширение эксперимента на всех граждан. В Нидерландах, в городе Утрехте уже идет такой эксперимент, каждый житель получает по 900 евро. В Канаде планируют запустить эксперимент в провинции Онтарио. С той или иной интенсивностью возможность выплаты безусловного дохода изучается во всех развитых странах.
Основных причин, почему безусловный доход вызывает такой интерес, две.
Первая – это неэффективность государственных услуг. Даже в развитых странах государственные социальные службы работают хуже, чем могли бы в условиях конкуренции. Поэтому проще перераспределить налоговые поступления и монетизировать государственные услуги, чтобы получатель сам решал, как потратить полученный дополнительный доход. Например, он может вкладывать безусловный доход в ценные бумаги на свое усмотрение, чтобы иметь подушку безопасности при утрате работы. Или же оформить медицинскую страховку и иметь более качественное обслуживание в частных клиниках, качество которых обусловлено конкуренцией.
Вторая причина – происходит очередная индустриальная революция, которая меняет общественные отношения в развитых странах. Развитие технологий дошло до очередного барьера, когда происходит качественный скачок в сфере производства и услуг. Например, уже десятки компаний ведут успешные испытания автомобилей с автопилотом. Автопилот гораздо лучше и дешевле живого водителя, его массовое применение приведет к потере работы десятками или даже сотнями миллионов людей в ЕС и США. Через 10-20 лет может исчезнуть профессия водителя-дальнобойщика. Вместе с этим перестанет быть нужной инфраструктура для водителей – мотели, придорожные кафе и т.п.
Происходит очередной скачок в роботизации производства. Например, китайская компания Foxconn (которая осуществляет производство айфонов и еще десятков других видов продукции для известных мировых марок) заменила 60 тысяч своих работников на роботов. Некоторые ученые-экономисты уже относят все промышленное производство к сфере «commodities», к которой раньше относились в основном только сырьевые товары или товары с очень низкой добавленной стоимостью. В новом, неоиндустриальном мире огромное количество людей, работающих руками, станут не нужны. Чтобы будущая армия безработных не обрушила спрос на рынках, наиболее прозорливые правительства уже сейчас всерьез изучают решение этой проблемы с помощью безусловного дохода.
Конечно, до массовой безработицы из-за неоиндустриальной революции Украине еще далеко, но вариант отказа от государственных услуг и их монетизация можно рассмотреть.
В 2015 году на статьи, которые потенциально могут быть монетизированы через безусловный доход (охрана здоровья, духовное и физическое развитие, образование, социальная защита и социальное обеспечение) приходилось 55% от всех расходов Сводного бюджета. В денежном измерении это 377,8 млрд грн. Если сократить эти расходы и просто раздать все деньги 42 миллионам граждан Украины, то получается почти 9 тыс. грн в год или по 750 гривен в месяц на гражданина. Или примерно 30$.
С одной стороны, это очень мало. Сложно ожидать качественных услуг на такую сумму. С другой – не каждый месяц человеку нужны медицинские услуги. Медицинская страховка на 1690 грн в год однозначно позволит получить более качественные услуги в частных клиниках (именно столько получается, если монетизировать только наше условно-бесплатное здравоохранение, расходы на которое составили в 2015 г. 71 млрд грн). Полный отказ от финансирования образования (114 млрд грн) позволит каждому гражданину получить 2718 грн в год. Так как учится человек не всю жизнь (во всяком случае, за государственный счет), при средней продолжительности жизни 70 лет получается 190 тыс. грн. Можно ли на эту сумму получить образование в коммерческой школе, а потом и в ВУЗе? Судя по имеющимся предложениям от частных ВУЗов, годовая стоимость обучения в которых составляет порядка 10-15 тыс. грн – однозначно, да. Относительно частных школ сложно сказать, так как разброс цен очень велик и сам по себе этот сегмент в Украине не развит. Поэтому неизвестно, какой могла бы быть конкурентная цена обучения в обычной коммерческой средней школе, без претензий на элитность.
Таким образом, несмотря на мизерность суммы, которую тратит Украина на оказание государственных услуг своим гражданам, не исключено, что при конкурентном подходе от этих денег можно было бы получить больше толку, во всяком случае, по некоторым направлениям.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
Топ за тиждень
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1883
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
Популярне
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87047
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11243
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9246
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5712
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5411
Контакти
E-mail: [email protected]