Двойной НДС между Украиной и Россией

Уже не в первый раз сталкиваемся с тем, что плательщик вынужден оплачивать двойной НДС и в России и в Украине. Почему никто не обращает на это внимание и не вносит предложение изменить это?

Кстати, кому-то известны методы все-таки избежать этого при расчете между украинским и российским ООО? И при условии, что услуги оказываются не в стране плательщика.