Завдяки рішучості та принциповості керівництва підприємства, зокрема таких постатей як Юрій Болоховець, Віктор Смаль, та за участі куратора – тодішнього заступника керівника Офісу Президента Ростилава Шурми, вдалося зробити те, що десятиліттями ігнорувалося: навести лад у лісовій сфері, яка була осередком “тіньового лісу”.
Що зроблено: перелік ключових змін:
• Зупинено мільярдну «схему» державної переробки лісу.
• Запроваджено електронний сертифікат походження деревини (тобто - нема прямих контактів з чиновниками) - серйозний крок до прозорості.
• Впроваджено «фотофіксацію» деревини — кожне завантажене авто з лісом фіксується в режимі реального часу. Цей інструмент унеможливлює під виглядом дров вивозити ділову сировину або робити під одну ТТН два і більше рейсів.
• Електронні аукціони (біржові торги): усі деревообробники — малі, середні та великі — отримали рівні права доступу до сировини.
З нещодавніх втілених позитивних кроків - практично вся заготівля деревини виведена на відкритий ринок.
Це ще один реформаторський підхід ДП “Ліси України”, який дозволив ліквідувати прямі “договори” та тіньовий обіг лісу при заготівлі деревини.
І, як і слід було очікувати, ці кроки викликали шалений спротив і саботаж з боку старих корупційних зв’язків, які роками жили за рахунок масштабних інтелектуальних схем та інших зловживань.
Але це — нормальний процес для будь-якої глибокої реформи. Ринок поступово перебудовується, формується нова логіка взаємин, і прозора модель продажів уже показує свою ефективність.
Але, на жаль, залишилися “території недоторканних”
На жаль, реформи досі не охопили, орієнтовно, 27% всіх лісів. Мова йде про агролісгоспи, яких найбільше у Житомирській області, військові та інші лісгоспи тощо.
І саме там зосереджено найбільше зловживань:
Фотофіксація відсутня, а контроль формальний і мінімальний.
Ділова деревина часто маскується під дрова й вивозиться під виглядом дров.
Правоохоронці іноді не контролюють, а прикривають — як це було роками до цього.
Жодної критики в інформаційному полі, хоча саме там — найбільші обсяги “сірої” деревини.
Продаж деревини здійснюється непрозоро: через «прямі» контракти у формі «редукціонів» тощо.
У той час, як реформоване ДП “Ліси України” щодня піддається тиску, фейкам, кримінальним провадженням, на агро- і військові лісгоспи не падає жодна тінь підозри. Питання риторичне: чому?
Хоча саме ці структури продовжують працювати за старими, непрозорими схемами.
Чому важливо ввести агро- та військові лісгоспи в структуру ДП “Ліси України”?
По-перше, це додатковий ресурс деревини, який сьогодні критично необхідний деревообробному бізнесу. Підприємці регулярно наголошують: дефіцит лісосировини не дає змоги розвивати виробництво та забезпечувати робочі місця.
По-друге, інтеграція агро- і військових лісгоспів у структуру ДП “Ліси України” дозволить:
• встановити єдині правила гри для всіх;
• вивести з тіні мільярди гривень, які зараз осідають у “схемах”;
• забезпечити доступ до деревини для добросовісних виробників, а не для “наближених” до старої системи.
Висновок
Реформа в ДП “Ліси України” — це реальний приклад того, як можна і потрібно управляти державним ресурсом чесно. Але повноцінний ефект можливий лише тоді, коли всі учасники ринку будуть працювати за однаковими правилами.
Включення агро- і військових лісгоспів у структуру ДП “Ліси України” - це не лише логічне продовження реформи, а й шанс для бізнесу отримати додатковий легальний ресурс, замість спостерігати, як він і далі вивозиться через “сірі” схеми.
