Моніторинг фінансового законодавства (26 червня - 2 липня)

До вашої уваги пропонується щотижневий моніторинг важливих новацій законодавства у сфері фінансів та фінансового права. Не пропустіть нагоду бути у курсі останніх змін!

Законопроект щодо пом’якшення умов ведення бізнесу в посткарантинний період

На розгляд Верховної Ради України 26 червня 2020 року внесено проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пом’якшення умов ведення бізнесу в посткарантинний період» (№ 3753).

Мета: послаблення адміністративного  тиску на бізнес для відновлення його економічної активності шляхом забезпечення безперервності діяльності дозволених видів бізнесу та користування громадянами своїми правами у період дії карантину.

Законопроектом № 3753 пропонується:

- забезпечити під час дії карантину та після його закінчення можливість одержання державної підтримки (зокрема, кредитів за пільговими відсотковими ставками) суб’єктами малого і середнього підприємництва сфери громадського харчування;

- продовжити до 31 грудня 2020 року (на період закінчення дії обмежувальних заходів щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) дію мораторію на проведення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності;

- забезпечити автоматичне продовження дії ліцензій/дозволів (у сфері використання ядерної енергії), дозволів і результатів надання адміністративних та інших послуг на час дії карантину та після його продовження та надати право Кабінету Міністрів України своїм рішенням визначати ті послуги, які будуть надаватися органами влади у встановлені строки;

- не застосовувати під час дії карантину та після його закінчення норму щодо призупинення дії та анулювання ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями у разі несвоєчасної сплати ліцензіатами чергового платежу за ліцензії;

- скоротити перелік документів, необхідний для отримання ліцензії на право виробництва та торгівлі пальним;

- розповсюдити загальні принципи здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, планових і позапланових перевірок  суб’єктів господарювання на територію проведення антитерористичної операції (у Донецькій і Луганській областях), окрім території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Законопроект щодо особливостей оподаткування суб'єктів господарювання, які реалізують інвестиційні проекти зі значними інвестиціями

На розгляд Верховної Ради України 1 липня 2020 року внесено проект Закону України «Про внесення змін до розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування суб'єктів господарювання, які реалізують інвестиційні проекти зі значними інвестиціями» (№ 3761).

Мета: стимулювання залучення в економіку України стратегічних інвесторів, підвищення інвестиційної привабливості України, а також зростання конкурентоспроможності економіки України через запровадження державної підтримки великих інвестиційних проектів.

Законопроектом № 3761 пропонується:

- з 1 січня 2021 року до 1 січня 2035 року (але не більше строку та обсягу надання державної підтримки, визначених у спеціальному інвестиційному договорі) звільнити від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення інвестором на митну територію України у митному режимі імпорту устаткування (обладнання) для реалізації інвестиційного проекту зі значними інвестиціями в рамках виконання спеціального інвестиційного договору, укладеного відповідно до Закону України «Про державну підтримку інвестиційних проектів зі значними інвестиціями». Відповідно до проекту Закону України «Про внесення зміни до розділу XXІ «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України», яким передбачено звільнення такого устаткування (обладнання) від оподаткування ввізним митом, згадане устаткування (обладнання) має бути новим і виготовленим не раніше ніж за 3 роки до дати реєстрації інвестиційного проекту зі значними інвестиціями, а його перелік та обсяги визначатимуться Урядом України разом із укладенням відповідного спеціального інвестиційного договору;

- звільнити від оподаткування податком на прибуток підприємств прибуток підприємства – інвестора зі значними інвестиціями, який є стороною спеціального інвестиційного договору, укладеного відповідно до Закону України «Про державну підтримку інвестиційних проектів зі значними інвестиціями», за умови, що такий прибуток отримано внаслідок виконання такого спеціального інвестиційного договору. Звільнення від податку на прибуток передбачено застосовувати після введення в експлуатацію об'єкта реалізації інвестиційного проекту протягом п'яти послідовних років у межах строку дії спеціального інвестиційного договору, починаючи з календарного кварталу, визначеного інвестором зі значними інвестиціями у поданій до контролюючого органу заяві про використання відповідного права. Обов'язковою умовою застосування звільнення від податку на прибуток підприємств є виконання інвестором зі значними інвестиціями своїх зобов'язань за спеціальним інвестиційним договором;

- не поширювати на рішення органів місцевого самоврядування щодо ставок земельного податку та наданих пільг зі сплати земельного податку за земельні ділянки, які надані в установленому порядку та використовуються в рамках реалізації інвестиційних проектів зі значними інвестиціями відповідно до Закону України «Про державну підтримку інвестиційних проектів зі значними інвестиціями», зокрема, положень Податкового кодексу України про заборону встановлювати індивідуальні пільгові ставки місцевих податків та зборів для окремих платників або звільняти їх від сплати таких податків та зборів;

- надати право органам місцевого самоврядування встановлювати ставки плати за землю за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, які використовуються в рамках реалізації інвестиційних проектів зі значними інвестиціями відповідно до Закону України «Про державну підтримку інвестиційних проектів зі значними інвестиціями», в розмірі меншому, ніж розмір земельного податку, встановленого рішенням відповідного органу місцевого самоврядування для певної категорії земель, що сплачується на відповідній території, або звільняти від сплати земельного податку.

Законопроект про Бюро економічної безпеки України

На розгляд Верховної Ради України 2 липня 2020 року внесено проект Закону України «Про Бюро економічної безпеки України» (№ 3087-д).

Мета: ліквідація податкової міліції, оптимізація структури та чисельності органів, які ведуть боротьбу зі злочинами у сфері економіки, усунення дублювання їх функцій та створення Бюро економічних безпеки України з метою запобігання, попередження, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, віднесених законом до їх підслідності.

Законопроект № 3087-д визначає:

- мету, принципи, правові та організаційні засади створення та діяльності Бюро економічної безпеки України як правоохоронного органу, на який покладається виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень у сфері економіки, що створюють загрозу життєво важливим інтересам України, а також запобігання їх вчиненню у майбутньому;

- завдання та повноваження Бюро економічної безпеки України, контроль за його діяльністю, правовий статус, обов'язки та відповідальність працівників Бюро економічної безпеки України, основи його співпраці з державними органами, підприємствами, установами та організаціями, компетентними органами інших держав та міжнародними організаціями, юридичними та фізичними особами та закладаються основи правоохоронної діяльності, керованої аналітикою.

Законопроект щодо відновлення можливості безспірного списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду

На розгляд Верховної Ради України 2 липня 2020 року внесено проект Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо відновлення можливості безспірного списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду» (№ 3777).

Мета: приведення норм Бюджетного кодексу України у відповідність до норм Конституції України; відновлення дії норми, яка дозволить Державній казначейській службі України у звичайному режимі здійснювати безспірне списання коштів державного та місцевого бюджетів на підставі рішення суду.

Законопроектом № 3777 пропонується відновити дію частини першої статті 25 Бюджетного кодексу України щодо здійснення Казначейством України безспірного списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Законопроект щодо забезпечення отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину

На розгляд Верховної Ради України 2 липня 2020 року внесено проект Закону України «Про внесення змін до статті 47-1 Закону України «Про зайнятість населення» (щодо забезпечення отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, фізичними особами - підприємцями, які є застрахованими особами, та звільнені від сплати за себе єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування)» (№ 3782).

Мета: забезпечення отримання фізичними особами – підприємцями, які є застрахованими особами, допомоги по частковому безробіттю на період карантину.

Законопроектом № 3782 пропонується внести зміни до статті 47-1 Закону України «Про зайнятість населення», внаслідок яких буде забезпечено отримання фізичними особами – підприємцями, які є застрахованими особами, та звільнені від сплати за себе єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, відповідно до частини четвертої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.