Повідомлення орендаря держмайна про закінчення орендних відносин
Що таке «належне повідомлення орендаря» державного та/або комунального майна про закінчення договору оренди та час або термін за який власник (орендодавець) повинен повідомити орендаря про закінчення орендних відносин?
Верховний суд України вирішуючи справу № 3-266гс16 та приймаючирішення від 20.04.2016 року вказав наступне.
Спірні правовідносини щодо оренди нерухомого майнакомунальної власності регулюються положеннями частин другої та третьої статті17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», якимивстановлено, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення абозміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну діїдоговору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах,які були передбачені договором.
Після закінчення терміну договору оренди орендар, якийналежним чином виконував свої обов’язки за договором, має переважне право, заінших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків,якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника.
У разі якщо власник має намір використовувати зазначенемайно для власних потреб, він повиненписьмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінченнятерміну договору.
При цьому Верховний суд України зазначив: «норми Закону не містять вказівки пронеобхідність саме отримання такого повідомлення орендарем в строк до трьохмісяців, а також про зобов’язання власника перевіряти вчасність надходженнякореспонденції до адресата, а зазначається лише про обов’язок власниказдійснити письмове попередження орендаря, що і було ним (власником) зроблено».
Таким чином і зважаючи на викладене, пропоную розібратисяу двох моментах:
1. Строкповідомлення орендаря власником.
«При цьому нормиЗакону не містять вказівки про необхідність саме отримання такого повідомленняорендарем в строк до трьох місяців…» - ВСУ.
Звернемось до першоджерела: ч. 3 ст. 17 Закону України«Про оренду державного та комунального майна» передбачає: «У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, вінповинен письмово попередити про це орендаряне пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору».
Вважаю все ж таки є велика різниця в поняттях «..непізніше ніж за три місяці», як вказує Закон від «в строк до трьох місяців», як тлумачивСУД, оскільки в моєму розумінні визначення «до трьох місяців» може охоплювати іодин місяць, і один тиждень, і одиндень, а визначення «не пізніше ніж за три місяці» чітковстановлює 90 днів за які орендодавець повинен повідомити орендаря про свійнамір і останній, в свою чергу, буде мати можливість спокійно, а не достроково переміститипідприємницьку або іншу діяльність, знайти інше приміщення, повідомити пропереїзд своїм клієнтам, тощо.
2. Належнеповідомлення про закінчення орендних відносин.
«При цьому нормиЗакону не містять вказівки про …зобов’язання власника перевіряти вчасність надходження кореспонденції до адресата,а зазначається лише про обов’язок власника здійснити письмове попередженняорендаря…» - ВСУ.
Законодавець у ч. 3 ст. 17 Закону України «Про орендудержавного та комунального майна» чітко вказав: «У разі якщо власник маєнамір використовувати зазначене майно для власних потреб, вінповинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за тримісяці до закінчення терміну договору».
Тобто, виходячи зі змісту вищевказаної статі, обов’язокповідомлення орендаря про закінченнятерміну дії договору оренди виникає саме у власника – орендодавця.
Відповідно до загальних правил доказування, кожна сторонаповинна довести або спростувати перед судом ті чи інші факти на які вонапосилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.
Отже, якщо орендодавець (власник) не направив за тримісяці орендарю рекомендованого листа про припинення оренди або не віддав наручно,то фактично довести зворотне в суді буде вкрай важко, оскільки судова практикаВерховного суду України свідчить про те, якщо немає опису вкладення поштовоговідправлення, то не можна чітко встановити якого змісту лист було відправленоадресату.
Окремо необхідно вказати, що відповідно до ПостановиКабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, затверджені «Правила наданняпослуг поштового зв’язку» (надалі – «Правила»).
Відповідно до п.п.7 п. 2 Правилвручення поштового відправлення, поштовогопереказу - виробнича операція, яка полягає у видачі поштового відправлення,виплаті коштів за поштовим переказом одержувачу.
В свою чергу повідомленняпро вручення поштового відправлення, поштового переказу - повідомлення, якимоператор поштового зв'язку доводить до відома відправника чи уповноваженої нимособи інформацію про дату вручення реєстрованого поштового відправлення, виплатикоштів за поштовим переказом та прізвище одержувача ( п.п. 17 п. 2 Правил);
А згідно п. 17Правил Внутрішні реєстровані поштові відправлення(крім прямих контейнерів), поштові перекази можуть прийматися для пересилання зрекомендованим повідомленням про їх вручення.
Рекомендовані поштові картки, листи табандеролі з позначкою "Вручити особисто", рекомендовані листи зпозначкою "Судова повістка" приймаються для пересилання лише зрекомендованим повідомленням про їх вручення.
Таким чином, для усунення будь –яких розбіжностей та для як найефективнішого засобу доказування необхідновраховувати, Правову позицію Верховного суду України у справі № 6-813цс15, яка передбачає :«Отже,за загальним змістом термін «повідомлення» включає в себе не тільки направленнявідомостей, з якими особа має бути обізнаною, а й отримання цією особоюзазначених відомостей» та направляти орендарю комунального абодержавного майна повідомлення про закінчення орендних відносин за 3 (Три)календарних місяці замовним листом з повідомленням про вручення та описомвкладення, або вручати орендарю наручно, отримавши про це відповідну відмітку.
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1883
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87050
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11258
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9249
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5719
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5427