ВЛК без медогляду: Що змінюється для людей з інвалідністю?

Уряд зробив важливий крок у напрямку спрощення проходження ВЛК для людей з інвалідністю та тих, хто має серйозні захворювання

16 серпня 2024 року Уряд України зробив важливий крок у напрямку спрощення проходження військово-лікарської комісії (ВЛК) для певних категорій громадян. Це нововведення стосується осіб з інвалідністю та тих, хто має серйозні захворювання.

Постанова Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2024 року №932 встановила новий порядок, який дозволяє цим особам отримати рішення ВЛК без необхідності проходити медичний огляд.

Хто має право на проходження ВЛК без медичного огляду?

До категорій осіб, які можуть скористатися цим спрощеним порядком, відносяться:

1. Громадяни, які вже мають встановлену інвалідність незалежно від групи інвалідності чи дати її встановлення. 

2. Громадяни, яким не встановлено інвалідності, що мають одне з таких захворювань: 

тяжкі перинатальні ураження нервової системи,

тяжкі вроджені вади розвитку,

рідкісні орфанні захворювання,

онкологічні, онкогематологічні захворювання,

дитячий церебральний параліч,

тяжкі психічні розлади,

цукровий діабет І типу (інсулінозалежний),

гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня,

отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги 

Як реалізувати свої права?

Для людей з інвалідністю подають на розгляд ВЛК ТЦК та СП копію довідки МСЕК. 

Для людей, яким не встановлено інвалідність, подають на розгляд ВЛК ТЦК та СП:

• документ, що підтверджує наявність відповідного стану (захворювання), виданий в установленому порядку за формою № 080-3/о,

або

• документи, що підтверджують інвалідність (медичний висновок про дитину з інвалідністю віком до 18 років за формою, затвердженою МОЗ, довідку з акта огляду МСЕК за формою, затвердженою МОЗ, посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”), в яких зазначено групу та причину інвалідності,

або

• довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики.

У постанові Уряду зазначено, що громадяни з певними захворюваннями або інвалідністю "подають" на розгляд ВЛК необхідні документи, що підтверджують їхній стан. Однак, буквальне тлумачення цього формулювання може викликати складнощі для осіб, які не можуть фізично подати ці документи особисто через важкий стан здоров'я, обмежену рухливість або психічні розлади. Працівники ТЦК та СП можуть вимагати особистого подання документів, як то вони вимагають із заявами про відстрочку, не враховуючи можливості передачі їх поштою або через довірених осіб.

Це викликає питання, як саме такі люди, що знаходяться в лежачому стані або мають серйозні психічні захворювання, можуть виконати цю вимогу. Відсутність чіткого механізму для таких випадків може призвести до складнощів у реалізації їхніх прав на проходження ВЛК без медичного огляду.

У таких випадках Уряд повинен детально прописувати всі процедури, оскільки працівники ТЦК та ВЛК нерідко зловживають своїми повноваженнями, знаходячи формальні підстави для відмови. Вони можуть аргументувати це тим, що не зобов'язані приймати документи, подані не особисто, оскільки Постанова  не передбачає чітких вказівок щодо альтернативних способів подання.

Такий підхід створює додаткові перешкоди для осіб з інвалідності та потребами, які, через фізичний або психічний стан, не можуть особисто подати документи, і ставить під загрозу реалізацію їхніх прав.

Уряд повинен передбачити чіткі механізми для уникнення таких зловживань і забезпечити, щоб процедури були максимально прозорими і доступними для всіх громадян, незалежно від їхнього стану здоров'я.

Важливо зазначити, що такий спрощений порядок не гарантує автоматичного визнання особи, яка подала медичні документи в ВЛК без проходження медичного огляду, непридатною до військової служби. У кожному окремому випадку ВЛК буде ретельно розглядати подані документи та керуватися Розкладом хвороб, станів та фізичних вад, що визначає ступінь придатності до військової служби, служби у військовому резерві. Це означає, що рішення про придатність чи непридатність до військової служби буде прийматися з урахуванням специфічних медичних показників, зазначених у відповідних нормативних документах, навіть якщо медичний огляд не проводився.

Але в цілому, новий порядок є особливо важливим, оскільки він дозволяє отримати рішення ВЛК на основі документів, не потребуючи особистої присутності.

Основна перевага нового порядку полягає в тому, що ВЛК приймає рішення "без проведення медичного огляду" і це можливо на основі поданих документів та інформації, наявної в електронній системі охорони здоров'я. Такий підхід дозволяє значно скоротити час на проходження ВЛК, уникнути зайвих відвідувань медичних закладів і зменшити навантаження на ВЛК. 

Для правильного оформлення документів і уникнення можливих помилок звертайтеся до кваліфікованих юристів. Пам'ятайте, що кожен випадок унікальний і потребує професійного підходу.