Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
13.09.2013 14:46
Закон относительности и администрирование ЕСВ
А для начала разберем – cui prodest? Кому выгодно…
Единый социальный взнос (ЕСВ), как оказалось – весьма горячая тема для непрекращающихся дискуссий вокруг инноваций, предлагаемых Министерством доходов и сборов Украины (МДСУ). Разбирая тему по косточкам, в попытке найти для кого-то желанную каплю дегтя в бочке меда, порой забывают про того самого клиента, которому придется в 2014 году заполнять отчеты и «вспоминать»: куда же их отправить – в Пенсионный фонд (ПФУ) или МДСУ? Да и что, собственно, получат простые граждане от этой реформы?
Ответ, казалось бы, на поверхности. Клиент, которого обслуживает МДСУ, многолик. С одной стороны – крупные компании и предприниматели, с другой – граждане, сотрудники тех самых компаний, которые впоследствии станут пенсионерами, а также ныне здравствующие пенсионеры. Вот тут-то и возникают щекотливые нюансы, вокруг которых и разворачиваются жаркие споры. Как говорится, гори-гори ясно, чтобы стало ясно…
А для начала разберем – cui prodest? Кому выгодно…
При очевидном плюсе для бизнеса, скептически настроенные оппоненты указывают на то, что не все граждане смогут нарадоваться переменой, так как ПФУ ожидает в чем-то… потеря. Вместо регулярных поступлений – дефицит практически 90 млрд. грн. А вместе с тем ЕСВ – это деньги, поступающие от работодателей и граждан, как взносы на несколько видов государственного социального страхования – пенсионного, от несчастного случая на производстве, временной утраты трудоспособности, на случай безработицы. В случае потери практически половины ежегодных поступлений в ПФУ, настаивают скептики, у тех, кто в свое время отдавал свои силы на восстановление и подъем экономики, живя в тяжелых условиях, появится риск не получить заработанную пенсию.
Однако же эти «потери» могут быть компенсированы за счет других реформ. О дополнительных компенсаторах говорил и первый вице-премьер Украины – С. Арбузов. В частности, о детенизации бизнеса, за счет чего возрастет и количество плательщиков ЕСВ. Примерно в 59 млрд. грн. оценивают эксперты выход бизнеса из тени. Другим, не менее важным источником, является отмена налоговых льгот, что может привлечь еще 69 млрд. грн. – сумма налоговых преференций, которую, по подсчетам Минфина, в прошлом году получили отечественные производители. Если сложить перечисленные компенсаторы, станет очевидным – выгоду получает и бизнес, и население…
Обсуждая размер ЕСВ, не может остаться в стороне и вопрос о передаче прав на его администрирование. Президент постановил: МДСУ готов взять на себя эту функцию. Министр социальной политики «за». В целом, в заданном векторе движения есть немалый позитив, так как при полной передаче регулирования выплат ЕСВ заложена еще одна немаловажная выгода для бизнеса – вместо двух проверок разными структурами в гости пожалует лишь один представитель МДСУ.
А вот спорным остается иной момент: «посягательство» на вотчину ПФУ, в частности, на одну из функций – накопление страховых средств. Ведь ЕСВ – это деньги, которые имеют страховую природу и целевое назначение. Каждая копейка сегодня – оборачивается выплаченной пенсионной или регрессной гривной завтра. При дальнейшей пенсионной реформе взносы человека на пенсионное страхование станут его частной собственностью, которую гражданин сможет передавать по наследству. А по факту – теперь ПФУ будет отвечать только за консолидацию и передачу информации… Вместе с тем, опыт других стран показывает, что не стоит бояться подобных реформ. На примере Болгарии и Швеции, где реформы прошли относительно недавно, консолидация в одной структуре всех выплат позволила объединить несколько видов отчетов в один, сократив административные расходы. Так что ориентиры есть.
Не случайно, логику в передаче функции администрирования ЕСВ к Министерству доходов и сборов отечественные эксперты усматривают, прежде всего, в создании дополнительных условий для дальнейшего упрощения системы отчетности, в том числе ее интеграции с отчетностью по налогу на доходы физлиц. «Такое объединение должно способствовать снижению административных расходов Пенсионного фонда, а также определенной легализации зарплат», – отмечает ведущий эксперт Института экономических исследований и политических консультаций А. Бетлий. «Уже в этом году большинство налогоплательщиков перейдут на отчетность в электронной форме. Это уже сейчас реально и очень удобно», – добавляет заместитель директора Научно-исследовательского центра по проблемам налогообложения К. Швабий.
Что касается электронных отчетов, то еще в июле был запущен электронный кабинет для налогоплательщиков, который сегодня активно тестируется. Появился на сайте МДСУ и новый онлайн-сервис «Налоговый ассистент», который, если верить статистике, уже в этом году уведомил 51 тысячу плательщиков про признаки «риска», выявленные во время обработки отчетной документации. Этот ресурс позволяет проверить отчеты перед официальной подачей и скорректировать свои отчеты. Было бы желание…
Кстати, о стремлениях к осуществлению. Помнится, была в свое время забавная реклама, которая обыгрывала «закон относительности» А. Эйнштейна. На каверзный вопрос дистрибьютора слобоалкоголки: «куда же поставить ящик?», знаменитый ученый ответил: «ставить справа». Но не так прост был поставщик и подкован с научной точки зрения: «куда же ставить – справа относительно Вас или относительно меня?» Такая же относительность может возникнуть и при реализации реформы. Если реформа направлена «относительно» граждан – это одна картина. Если «относительно» бизнеса – несколько иная. Надеюсь, разрубить этот «гордиев узел» современным реформаторам удастся, и ожидания будут оправданы. Во всяком случае, обоюдные стремления к этому есть.
Ответ, казалось бы, на поверхности. Клиент, которого обслуживает МДСУ, многолик. С одной стороны – крупные компании и предприниматели, с другой – граждане, сотрудники тех самых компаний, которые впоследствии станут пенсионерами, а также ныне здравствующие пенсионеры. Вот тут-то и возникают щекотливые нюансы, вокруг которых и разворачиваются жаркие споры. Как говорится, гори-гори ясно, чтобы стало ясно…
А для начала разберем – cui prodest? Кому выгодно…
При очевидном плюсе для бизнеса, скептически настроенные оппоненты указывают на то, что не все граждане смогут нарадоваться переменой, так как ПФУ ожидает в чем-то… потеря. Вместо регулярных поступлений – дефицит практически 90 млрд. грн. А вместе с тем ЕСВ – это деньги, поступающие от работодателей и граждан, как взносы на несколько видов государственного социального страхования – пенсионного, от несчастного случая на производстве, временной утраты трудоспособности, на случай безработицы. В случае потери практически половины ежегодных поступлений в ПФУ, настаивают скептики, у тех, кто в свое время отдавал свои силы на восстановление и подъем экономики, живя в тяжелых условиях, появится риск не получить заработанную пенсию.
Однако же эти «потери» могут быть компенсированы за счет других реформ. О дополнительных компенсаторах говорил и первый вице-премьер Украины – С. Арбузов. В частности, о детенизации бизнеса, за счет чего возрастет и количество плательщиков ЕСВ. Примерно в 59 млрд. грн. оценивают эксперты выход бизнеса из тени. Другим, не менее важным источником, является отмена налоговых льгот, что может привлечь еще 69 млрд. грн. – сумма налоговых преференций, которую, по подсчетам Минфина, в прошлом году получили отечественные производители. Если сложить перечисленные компенсаторы, станет очевидным – выгоду получает и бизнес, и население…
Обсуждая размер ЕСВ, не может остаться в стороне и вопрос о передаче прав на его администрирование. Президент постановил: МДСУ готов взять на себя эту функцию. Министр социальной политики «за». В целом, в заданном векторе движения есть немалый позитив, так как при полной передаче регулирования выплат ЕСВ заложена еще одна немаловажная выгода для бизнеса – вместо двух проверок разными структурами в гости пожалует лишь один представитель МДСУ.
А вот спорным остается иной момент: «посягательство» на вотчину ПФУ, в частности, на одну из функций – накопление страховых средств. Ведь ЕСВ – это деньги, которые имеют страховую природу и целевое назначение. Каждая копейка сегодня – оборачивается выплаченной пенсионной или регрессной гривной завтра. При дальнейшей пенсионной реформе взносы человека на пенсионное страхование станут его частной собственностью, которую гражданин сможет передавать по наследству. А по факту – теперь ПФУ будет отвечать только за консолидацию и передачу информации… Вместе с тем, опыт других стран показывает, что не стоит бояться подобных реформ. На примере Болгарии и Швеции, где реформы прошли относительно недавно, консолидация в одной структуре всех выплат позволила объединить несколько видов отчетов в один, сократив административные расходы. Так что ориентиры есть.
Не случайно, логику в передаче функции администрирования ЕСВ к Министерству доходов и сборов отечественные эксперты усматривают, прежде всего, в создании дополнительных условий для дальнейшего упрощения системы отчетности, в том числе ее интеграции с отчетностью по налогу на доходы физлиц. «Такое объединение должно способствовать снижению административных расходов Пенсионного фонда, а также определенной легализации зарплат», – отмечает ведущий эксперт Института экономических исследований и политических консультаций А. Бетлий. «Уже в этом году большинство налогоплательщиков перейдут на отчетность в электронной форме. Это уже сейчас реально и очень удобно», – добавляет заместитель директора Научно-исследовательского центра по проблемам налогообложения К. Швабий.
Что касается электронных отчетов, то еще в июле был запущен электронный кабинет для налогоплательщиков, который сегодня активно тестируется. Появился на сайте МДСУ и новый онлайн-сервис «Налоговый ассистент», который, если верить статистике, уже в этом году уведомил 51 тысячу плательщиков про признаки «риска», выявленные во время обработки отчетной документации. Этот ресурс позволяет проверить отчеты перед официальной подачей и скорректировать свои отчеты. Было бы желание…
Кстати, о стремлениях к осуществлению. Помнится, была в свое время забавная реклама, которая обыгрывала «закон относительности» А. Эйнштейна. На каверзный вопрос дистрибьютора слобоалкоголки: «куда же поставить ящик?», знаменитый ученый ответил: «ставить справа». Но не так прост был поставщик и подкован с научной точки зрения: «куда же ставить – справа относительно Вас или относительно меня?» Такая же относительность может возникнуть и при реализации реформы. Если реформа направлена «относительно» граждан – это одна картина. Если «относительно» бизнеса – несколько иная. Надеюсь, разрубить этот «гордиев узел» современным реформаторам удастся, и ожидания будут оправданы. Во всяком случае, обоюдные стремления к этому есть.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Охорона спадкового майна безвісно відсутніх осіб: ключові правові нюанси Юлія Кабриль вчора о 15:45
- Як встановити цифрові правила в сім’ї та навчити дитину керувати гаджетами Олександр Висоцький вчора о 11:22
- Тиха енергетична анексія: як "дешеві" кредити дають іноземцям контроль над генерацією Ростислав Никітенко вчора о 10:15
- Свідомість, простір-час і ШІ: що змінила Нобелівка-2025 Олег Устименко вчора о 10:06
- Як мислити не про грант, а про розвиток: 5 стратегічних запитань до проєкту Олександра Смілянець вчора о 09:56
- Бібліотека в кожній школі: чому британська ініціатива важлива для майбутнього Віктор Круглов вчора о 09:52
- Українська національна велика мовна модель – шанс для цифрового суверенітету Світлана Сидоренко вчора о 03:31
- Від символу до суб’єкта: як Україні вибудувати сильний голос у світі Ольга Дьякова 12.10.2025 11:02
- Як ШІ трансформує грантрайтинг – і чи професійні грантрайтери ще нам потрібні Олександра Смілянець 12.10.2025 06:21
- Як розвинути емоційну стійкість і відновлюватися після життєвих ударів Олександр Скнар 11.10.2025 19:58
- Як скасувати незаконний розшук ТЦК через суд: алгоритм дій та приклади рішень Павло Васильєв 11.10.2025 14:53
- Як грантрайтинг змінює жіноче підприємництво в Україні і чому цьому варто вчитись Олександра Смілянець 11.10.2025 09:57
- Мовчання – не золото. Як правильна комунікація може врятувати репутацію у кризу Вікторія Мартинюк 09.10.2025 16:58
- Як зрозуміти, чи ваш ІТ-продукт росте правильно: ключові метрики, які бачать інвестори Анна Одринська 09.10.2025 15:50
- Працюй на ОПК без військового квитка – Рада ухвалила закон про тимчасове бронювання Галина Янченко 09.10.2025 15:43
Топ за тиждень
- Помилки у фінансовій звітності: погляд аудитора 208
- Роздуми щодо законопроєкту № 13628 118
- Як скасувати незаконний розшук ТЦК через суд: алгоритм дій та приклади рішень 118
- Чому Україні потрібні іноземні працівники: виклики ринку праці та стратегії бізнесу 90
- Як власникам бізнесу оптимізувати податки та мінімізувати штрафи у період війни в Україні 76
Популярне
-
Як зрозуміти, що час змінювати роботу – і не зробити фатальну помилку
Життя 12484
-
"Багаж – це не право людини". У WizzAir виступили проти скасування плати за ручну поклажу
Бізнес 10994
-
Чи має значення вік у коханні: результати опитування серед українців
Життя 9439
-
Найдорожчі стартапи у світі, створені українцями: 10 історій успіху
Життя 3052
-
"Санкції штовхають в обійми". Росія стала основним постачальником лігроїну до Венесуели
Бізнес 1970
Контакти
E-mail: [email protected]