Для реформ нужен конформизм и оптимизм
Повышение эффективности бюрократии в Украине так долго анонсировалась, что я не удержался, и, в свое время, посчитал экономию от борьбы с Паркинсонизмом (не в смысле, когда трясет, а имеется ввиду, Паркинсон, писавший 50 лет назад в «The Economist» о неум
Повышение эффективности бюрократии в Украине так долго анонсировалась, что я не удержался, и, в свое время, посчитал экономию от борьбы с Паркинсонизмом (не в смысле, когда трясет, а имеется ввиду, Паркинсон, писавший 50 лет назад в «The Economist» о неумолимом росте бюрократии). В связи с админреформой на выходных еще раз пролистал классику «Законы Паркинсона» и пришел к выводу, что книга требует некоторого дополнения на тему,… «а что если вдруг произойдет объединение». Ведь согласно новому дизайну оргструктуры государственной власти, многие ведомства, которые долго и упорно вели борьбу за свое выживание в бюрократической машине Украины, успешно и не раз доказывали на деле свою самостоятельность (например, Государственная налоговая служба по отношению к Минфину, всевозможные Фонды по отношению к Пенсионному фонду и т.д.), за ночь объединили или соподчинили.
Работники, которые на практике доказывали необходимость существования и автономность управления своих комитетов, фондов, министерств и даже из-за это не раз портили личные отношения со своими визави из других фондов, комитетов и министерств, теперь могут оказаться в одном «улье» и вынуждены будут в связи с реформой доказывать противоположное. Бывшие конкуренты в одночасье стали коллегами.
Будет ли удачным такое объединение?
Очень часто модели поведения людей сравнивают с моделями поведения животных. Админреформа, как по мне, очень похожа на объединение ульев в пчеловодстве, а сами служащие очень похожи на пчел – министры и главы ведомств – на маток, которые то и дело плодят подчиненных, а рядовые госслужащие смахивают на обычных рядовых пчел и рядовых трутней.
Обьединение пчел в один улей - рискованный, сложный и довольно-таки трудоемкий процесс. Пчелы, жившие до того в разных ульях, могут в результате объединения покусаться, или вообще разлететься, и таким образом, погубить семью. Поэтому опытный пасечник знает, что:
- целью объединения пчел, является не экономия на ульях, а создание более продуктивных семей с наименьшим количеством трутней;
- переселять и объединять пчел лучше ночью;
- состоящие из трутней семьи, то есть непродуктивные лучше вообще ни с кем не объединять, а уничтожить;
- чтобы пчелы не устроили между собой драку в новом улье, перед пересадкой их взбрызгивают сладкой водой с мятной эссенцией. Пчелы от этого облизывает себе крылышки и не пытаются нападать друг на друга;
- пчеловод всегда обязан помнить о риске того, что объединенные в одном улье пчелы могут начать ни с того ни с сего роиться – отделяться в новые семьи и улетать из улья. Таким образом, все усилия пасечника на реформирование ульев пойдут насмарку.
- Объединение ульев пчеловоды рекомендуют делать весной или перед хорошим медосбором.
Как видим, некоторые советы из этого списка выполнены, но не все. Поэтому риск есть.
А пчелы должны помнить, что в тесноте, да не в обиде. Побольше оптимизма и побольше конформизма. Эти два качества очень необходимы для реформ.
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов вчора о 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак вчора о 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж 17.10.2024 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков 17.10.2024 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко 17.10.2024 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов 17.10.2024 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко 17.10.2024 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська 17.10.2024 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов 17.10.2024 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов 17.10.2024 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5536
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 726
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 371
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 220
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 214
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 33135
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 31111
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 25332
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
8256
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 7604