Який бажаний кінцевий стан ОПК нам потрібен
План реформування та розвитку ОПК повинен відображати чотири ключові компоненти.
Метою реформування та розвитку оборонної промисловості є досягнення такого стану, коли ОПК буде виконувати наступні цілі:
- Підтримувати Сили оборони і забезпечувати необхідну стратегічну незалежність та свободу дій для України шляхом задоволення критичних вимог сил оборони і забезпечення суверенного контролю над життєво важливими спроможностями;
- Забезпечувати країну необхідними інструментами стратегії та зовнішньої політики; і
- Зменшувати негативний економічний вплив від витрат на оборону шляхом збереження активів в Україні, створенням робочих місць та отриманням експортних надходжень.
Чотири ключові компоненти
При цьому Стратегія реформування та розвитку ОПК повинна обов’язково відображати чотири ключові компоненти:
- Чітке розуміння нинішньої ситуації в галузі, огляд державної політики та шляхів дій уряду у сфері оборонної промисловості;
- Визначення «бажаного кінцевого стану» (end state) для оборонної промисловості, беручи до уваги всі стратегічні документи, оборонний огляд, всі стратегії щодо галузей промисловості, розвитку науки і технології;
- Чітке розуміння контексту, в якому промисловість повинна розглядатися і в якій вона повинна діяти: виклад стратегічних та життєво-важливих інтересів, геостратегічних тенденцій, конфліктів в регіоні, тенденції конфліктів у світі;
- Власне сама Стратегія реформування та розвитку ОПК з планом дій щодо підтримки існуючих оборонних промислових можливостей і закладення основ для розширення оборонної промисловості в майбутньому.
ОПК як інструмент стратегічної незалежності
Оборонна промисловість є одним з ключових елементів загальної оборонної спроможності, оскільки вона дозволяє економічно ефективно купувати необхідні системи, забезпечувати обслуговування і підтримку їх життєвого циклу, виконувати ремонт та модернізацію існуючого обладнання.
Ключовими елементами цього рівня можливостей є:
а. Створення та виробництво високоякісного озброєння та військової техніки;
b. Технічне обслуговування, ремонт та капітальний ремонт, що робить Сили оборони незалежними або частково незалежними від іноземних виробників оригінального обладнання та незалежними від їх урядів, а також скорочує терміни при самостійному проведенню робіт в середині країни. Це має бути практично можливим для більшості обладнання та систем, що використовуються силами оборони;
c. Виробництво запасних частин для ОВТ та виробництво боєприпасів, що дає змогу швидко задовольняти непередбачувані потреби військових та дає необхідний рівень незалежності від іноземних виробників.
Залежно від свого діапазону можливостей, оборонна промисловість може також забезпечувати для країни більший рівень стратегічної незалежності, що потенційно звільняє країну від необхідності в тій чи іншій мірі узгоджувати свою політику з різними провідними країнами:
1. Це може бути досягнуто найбільш рентабельним шляхом, розвиваючи здатність проводити адаптацію та модифікацію іноземного обладнання відповідно до особливих вимог Сил оборони;
2. Наступним рівнем, що є вищим за попередній, є розробка системної інтеграції, яка дозволяє придбати обладнання, системи та підсистеми різних країн та інтегрувати їх на місцевому рівні;
3. Ще вищим рівнем є розробка та виробництво власного обладнання та систем, оптимізованих для Сил оборони. Це вимагає більших інвестицій, але це виправдано, коли театр військових дій потребує обладнання, яке не є загальнодоступним, або коли операційний стиль Сил оборони потребує іншого обладнання, ніж те, яке використовується супротивником, або коли стратегічні міркування вимагають більшого рівня незалежності від провідних країн. Україні варто використовувати всі три варіанти.
---------------------------------------------
Залежно від рівня спроможності, оборонна промисловість також слугує Уряду потужним інструментом зовнішньої політики шляхом здатності забезпечувати країн-партнерів обладнанням та системами, та підтримувати це обладнання та системи. Це також слугує інструментом в сенсі отримання більшої незалежності в зовнішній політиці від провідних країн.
Нарешті, в залежності від рівня досягнутої спроможності, ОПК може бути головним чинником розвитку, розширення та поглиблення науково-технологічної бази, та чинником сприяння національній індустріальній політиці, отримання валютної виручки від експорту обладнання та відповідних послуг та створення робочих місць. Як мінімум, це дозволяє уникати відтоку (експорту) валюти та робочих місць в інші країни під час оснащення власних Сил оборони.
Оборонна промисловість може бути навіть фактором зміни профілю економіки.
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов вчора о 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак вчора о 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж 17.10.2024 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков 17.10.2024 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко 17.10.2024 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов 17.10.2024 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко 17.10.2024 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська 17.10.2024 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов 17.10.2024 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов 17.10.2024 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5536
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 703
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 370
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 220
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 213
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 28835
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 27041
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 24478
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
8132
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 7118