Якою буде доля конкурсу на посади суддів, що був оголошений в 2023 році?
Чи існують фактичні підстави для скасування конкурсу?
05 грудня 2023 року в спеціалізованих юридичних групах в соцмережах вибухнула новина – було оприлюднено лист народного депутат Д.В. Маслова, Голови Комітету Верховної Ради України з питань правової політики, адресованого Вищий кваліфікаційній комісії суддів України, щодо надання позиції з приводу ініціативи окремих представництв західних країн щодо необхідності скасування оголошених у вересні 2023 року конкурсів на посади суддів.
Згідно оприлюдненої інформації, така ініціатива надійшла від представництв окремих держав в межах підготовки Комітетом Верховної Ради України з питань правової політики до другого читання законопроекту «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедур суддівської кар’єри» №10140-д.
Коротка історія питання
У 2017 році Вища кваліфікаційна комісія суддів оголосила добір на посади суддів місцевих судів. За задумом добір, який включав в себе: вступний іспит, психологічне тестування, спеціальну перевірку, 9ти місячне навчання в Національній школі суддів із проміжними іспитами та практикою в судах, та як фінал – кваліфікаційний іспит і конкурс на посади, мав завершитися в 2019 році.
Однак у 2019 конкурс був фактично зупинений внаслідок розпуску старого складу ВККС, та був відновлений лише влітку 2023 року новим складом ВККС, обраним в цьому ж році.
Того ж 05 грудня 2023 року учасники незавершеного конкурсу на посади суддів місцевих судів (а це приблизно 400+ осіб) звернулися до Комітету з питань правової політики із відкритим листом щодо необхідності врахування їх позиції, яка полягає у відсутності будь-яких фактичних підстав, які б зумовлювали необхідність скасування оголошеного конкурсу.
Беручи до уваги гостроту питання, а саме – незаповненість близько третини вакансій суддів в судовій системі України (близько 2000 з 6000 наявних), та неможливість відправлення правосуддя в окремих судах через це, хотілося би озвучити такі побажання щодо прийняття кінцевого рішення:
І. Демократичність та відкритість
Демократія, поза будь-яким сумнівом, означає відкриту дискусію. І саме тому, якщо певні вітчизняні «гравці» (а інформація щодо їх можливих персоналій уже активно шириться в соціальних мережах) мають заперечення щодо конкурсу, вони мали б поставити це питання на обговорення суспільства та всієї зацікавленої спільноти – Ради суддів, ВККСУ, ВРП, вищих судів, профільного Комітету Верховної Ради, громадських організацій, і напевно - самих конкурсантів також.
Натомість ці «гравці» вирішили тихо, не привертаючи зайвої уваги, переконати наших міжнародних партнерів та досягти бажаного для себе результату саме їх руками, в обхід відкритої процедури.
ІІ. Обґрунтованість
Якщо зазначені «гравці» дійсно мають в розпорядженні певні факти, що свідчать про незаконність (несправедливість, нелегітимність тощо) конкурсу, то хотілося би ці факти почути й дослідити.
Поки що ніхто, і це треба окремо підкреслити – абсолютно ніхто не озвучив, хто ж саме на думку цих «гравців» є певними недоброчесними кандидатами, на користь яких проводився добір, та чим саме така недоброчесність підтверджується.
За таких умов всі твердження про якусь «неправомірність» цього конкурсу радше є маніпуляцію, аніж становлять обґрунтовані претензії.
ІІІ. Дотримання процедур
Абсолютно не зрозуміло, чому питання про скасування конкурсу не було поставлено перед суб’єктом, який згідно закону відповідає за його проведення – тобто ВККСУ?
Адже в тому разі, якщо дійсно існують певні обґрунтовані сумніви в законності оголошеного конкурсу, в першу чергу Вища кваліфікаційна комісія суддів України, в особі її оновленого складу, мала б розглянути такі факти та надати їм належної правової оцінки в межах процедури оголошеного конкурсу.
Замість післямови
А поки в мене залишається стриманий оптимізм, що Комітет з питань правової політики, Вища кваліфікаційна комісія суддів та інші органи суддівського самоврядування підійдуть до вирішення цього питання максимально об'єктивно та вимогливо, не залишаючи місця для жодних маніпуляцій.
Крім того, беручи до уваги щиру зацікавленість міжнародних партнерів у подоланні проблем судової системи України, абсолютно не виключаю і певну конструктивну зміну або пом’якшення позиції міжнародних партнерів за наслідками відкритого обговорення цього питання.
Переконаний, що існують і компромісні варіанти вирішення питання, які одночасно можуть надати додаткові гарантії проти можливих зловживань або помилок у ході цього чи іншого майбутнього конкурсу, а також забезпечити наповнення вакантних позицій у судах, на критичність чого неодноразово звертала увагу в Венеційська комісія «За демократію через право».
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов вчора о 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак вчора о 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж 17.10.2024 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков 17.10.2024 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко 17.10.2024 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов 17.10.2024 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко 17.10.2024 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська 17.10.2024 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов 17.10.2024 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов 17.10.2024 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5536
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 703
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 370
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 220
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 213
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 28835
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 27041
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 24478
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
8132
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 7118