Приватизация с молотка на онлайн аукционе
Продать “с молотка”: помогут ли онлайн аукционы провести прозрачную приватизацию в Украине.
В июле 2016 года возникла и начала активно развиваться идея о создании системы эффективной и открытой продажи государственного имущества. Поскольку успех системы государственных публичных закупок ProZorro был у всех на слуху и не вызывал никаких сомнений, именно принципы работы этой системы легли в основу создания нового направления электронных торгов. Новая система разрабатывалась создателями ProZorro, международной организацией Transparency International, площадками, аккредитованными в системе ProZorro и Фондом гарантирования вкладов физических лиц, и получила название ProZorro.Продажі.
Фонд гарантирования вкладов физических лиц принял участие в создании ProZorro.Продажі неспроста: по закону, все активы, включая как кредитные обязательства, так и все имущество обанкротившихся банков переходят в распоряжение ФГВФЛ, который обязан вернуть вкладчикам средства, вложенные в ликвидированный банк. На сегодняшний день, Фондом было выплачено почти 80 миллиардов гривен, из которых лишь 5 миллиардов было выручено за счет продажи имущества, хотя общее имущество Фонда оценивается в 100 миллиардов гривен. Очевидно, что потенциальная прибыль от продажи этого имущества может решить практически все проблемы ФГВФЛ, но для эффективной продажи этого имущества необходимо создать открытую, прозрачную систему с честными и равными для всех условиями участия.
ProZorro.Продажі работает по принципу аукциона: изначально, лот выставляется с фиксированной минимальной ценой, а участники аукциона предлагают свою сумму. Побеждает и забирает лот тот, кто предложит наивысшую цену. Это поможет не только эффективно и выгодно продавать имущество ФГВФЛ, но и установить рыночную цену на товары, которые практически невозможно продать другим способом. Кроме того, новая система будет работать не только с ФГВФЛ, но и любыми государственными или частными предприятиями, которые пожелают выставить свое имущество или продукцию на аукцион.
На сегодняшний день, проект уже запущен, и система функционирует следующим образом: центральная база данных (ЦБД) содержит всю информацию о всех существующих лотах в системе. Аккредитованные в системе площадки регистрирую участников, и за счет подключения к ЦБД могут как размещать у себя всю информацию о всех существующих лотах, так и распространять информацию о лоте, зарегистрированном на конкретной площадке по всей системе. Таким образом, вне зависимости от выбранной площадки, пользователь может быть уверен в доступе ко всем существующим предложениям, и что его предложение будет отображено на всех остальных площадках.
Такая организация системы значительно снижает риск махинаций и нечестных схем продажи имущества. Кроме того, наличие большого числа аккредитованных площадок гарантирует открытость системы, ведь пользователь, которому будет отказано в регистрации в виду нечестности одной из площадок без проблем сможет зарегистрироваться на любой другой, а уличенная в нарушении площадка будет лишена аккредитации.
Кроме того, создание прозрачной системы реализации государственного имущества рано или поздно приведет к вопросу о приватизации государственных предприятий с помощью онлайн-аукционов. Уже сейчас подобные тенденции можно проследить на примере с Одесским припортовым заводом, который выставляется на открытых торгах и будет продан за наивысшую предложенную цену (стартовая цена - 200 млн долларов). Но задача государства, системы электронных продаж и аккредитованных площадок состоит в том, чтобы быть готовыми к проведению новой волны приватизационных процессов именно через электронные системы, гарантирующие прозрачность, открытость и рыночную цену продажи, что может привлечь не только отечественный, но и иностранный капитал.
Подобный процесс проходил в 90-х годах в Польше: в 1990-м году там было более 8.5 тысяч государственных предприятий, а сейчас осталось только 41, в основном - стратегически важные для государства предприятия энергетического комплекса. Высокий темп приватизации позволил Польше ликвидировать бесперспективные предприятия, капитализировать перспективные и выручить в сумме до 45 миллиардов долларов. К тому же, коммерциализация фактически создала Варшавскую биржу, которая на сегодняшний день является одной из крупнейших в регионе с капитализацией в 225 миллиардов евро.
Похожим образом произошла приватизация в странах Прибалтики - Эстонии, Литве и Латвии. При этом, во всех этих странах активно использовался аукционный метод продажи, целью которого было создание открытых и честных условий приватизации прежде всего для привлечения иностранного капитала. Как можно заключить из одного из интервью латвийского экс-министра по приватизации Друвис Скулте, успех приватизации в Латвии во многом обязан именно аукционам: “В марте 1994 года был принят новый закон о приватизации госимущества, а затем созданы Фонд госимущества и Агентство приватизации. Я думаю, это себя оправдало. Во-первых, процесс стал открытым, ни один объект не продан без аукциона - это очень хороший показатель - никаких лобби, закулисных сделок”. Все это позволяет утверждать, что использование аукционов в приватизационных процессах будет успешным, и не только позволит сделать этот процесс честным, но и сможет привлечь иностранный капитал в Украину.
На сегодняшний момент, система уже запущена и на аккредитованных площадках появляются первые лоты. Так, на аккредитованных площадках уже можно подать заявку на участие в аукционе за право покупки прав требований по кредитным договорам некоторых банков, офисное имущество, различную промышленную аппаратуру и разные объекты недвижимости среди которых есть даже квартира. Такое разнообразие лотов открывает дорогу к аукциону абсолютно всем категориям населения: и владельцам банков, желающим приобрести кредитные требования обанкротившегося конкурента, и простому гражданину, желающему купить офисную мебель. Это позволяет организаторам торгов быть уверенными в том, что продажа произойдет на рыночных условиях по самой выгодной цене и многократно увеличивает значение этого проекта для всего украинского бизнес-рынка. Если онлайн тендеры закрывают потребности рынка в онлайн механизме для покупателей, то смарт продажи - реализуют потребности продавцов. Это - результат клиенто-ориентированной экономики, и это же - ее шаг в будущее.
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов вчора о 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак вчора о 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж 17.10.2024 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков 17.10.2024 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко 17.10.2024 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов 17.10.2024 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко 17.10.2024 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська 17.10.2024 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов 17.10.2024 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов 17.10.2024 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5536
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 724
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 370
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 220
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 213
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 32171
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 29992
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 25130
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
8231
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 7483