Энергосервис. Главное не выиграть, а получить выигрыш
О том, что такое энергосервис речь шла в прошлой публикации. На кого же нацелен этот рынок или, проще говоря, кто заказчик? Этот вопрос беспокоит многих игроков этого сектора в Украине, так как в законодательстве нет четкого ответа. Ответ я искал совмест
Отом, чтотакое энергосервис речьшла в прошлой публикации. На кого же нацелен этот рынок или, прощеговоря, ктозаказчик?
Этотвопрос беспокоит многих игроков этогосектора в Украине, так как в законодательственет четкого ответа. Ответ я искалсовместно с партнером ЮФ ILFСергеем Сильченко, экспертом в сферебюджетного законодательства.
Изсодержания преамбулы Закона № 327-III от09.04.2015, регулирующего условияэнергосервисного договора, можноговорить о том, что закон распространяется на объекты государственной и коммунальнойсобственности. Следовательно, заказатьэнергосервис может любой орган, управляющий объектами государственнойи коммунальной собственности. К такимобъектам относятся:корпоративные права, имущество, переданноегосударственным коммерческим предприятиям,а также государственное имущество,сданное в аренду, лизинг и концессию(см. Закон «Об управлении объектамигосударственной собственности»).Перечень субъектов управления строгоопределен законом, начинается КабинетомМинистров Украины и заканчиваетсягосударственными предприятиями.
Всели эти субъекты могут стать заказчикамиэнергосервиса? Мы думаем,что нет.
Ведьглавным сладким «пряником» энергосервисногомеханизма, принятого прошлым летом,стали долгосрочные бюджетные гарантииплатежей в пользу ЭСКО. А их могут датьне все.
Толькораспорядители бюджетных средств, тоесть государственные органы и подчиненныеим бюджетныеучреждения,которые могут принимать на себя бюджетныеобязательства по энегосервиснымдоговорам, потенциально выступаютзаказчиками энергосервиса.
Болеетого, бюджетная статья расходов наэнергосервис непосредственно связанас расходами на оплату коммунальныхуслуг и энергоносителей. Если такиерасходы в смете на содержание учрежденияне предусмотрены, то и бюджетных гарантийпо энергосервисному договору не будет.
Длянаглядности приведем два примера:
Бюджетноеучреждение – школа,в бюджете которой заложена статьярасходов на покупку газа, может заключитьэнергосервисный договор на один изучебных корпусов и предоставить ЭСКОдолгосрочную бюджетную гарантиюплатежей.
Втоже время государственныйзавод, который ведет хозяйственную деятельность,самостоятельно покрывая свои затраты,может провести закупку энергосервисадля уменьшения издержек производства.Но долгосрочной бюджетной гарантииплатежей для ЭСКО он предложить неможет. Втаких условиях ЭСКО понадобятсядополнительные гарантии со сторонызаказчика, например: залоги, поручительство,банковская гарантия и прочее.
Поэтому,в условиях зарождающегося рынка, когдаинициатива реализации энергосервисачасто принадлежит самой ЭСКО,следует проверить статус Заказчика напредмет возможности предоставитьбюджетную гарантию прежде, чем предложитьему выгодный проект.
Иначе через пару лет после заключения договораи реализации проекта, вы можете услышать:«увы, на вас денег нет».
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов вчора о 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак вчора о 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж 17.10.2024 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков 17.10.2024 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко 17.10.2024 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов 17.10.2024 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко 17.10.2024 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська 17.10.2024 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов 17.10.2024 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов 17.10.2024 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5536
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 724
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 370
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 220
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 213
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 31287
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 28985
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 24952
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
8211
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 7372