Шаг вперед– два шага назад?
Принятие законопроекта №9494 в существующем виде возвратит в малую приватизацию коррупционные схемы
За полтора месяца этого года малая приватизация (ее объектом считается объект государственной или коммунальной собственности со стоимостью активов менее 250 млн грн) принесла в государственный бюджет почти 100 млн грн. Продано 55 объектов, стартовая цена которых во время аукциона повысилась вдвое, – сообщил руководитель Фонда госимущества Украины (ФГИ) Виталий Трубаров на своей странице в Facebook.
Для сравнения, по данным ФГИ, за 2016-ый год поступило 171,46 млн грн (135 объектов). В 2017 аналогичный показатель составил 135 ,2 млн грн (134 объекта). В минувшем году доходы от малой приватизации достигли, по предварительным данным ФГИ, почти 215,8 млн грн (171 объект). Из этих средств значительная часть суммы привлечена благодаря аукционам, проведенным в системе "ProZorro.Продажи". Фактически это поступления за четыре месяца 2018 года, так как первый аукцион в системе "ProZorro.Продажи" состоялся 17 августа минувшего года. Закон Украины "О приватизации государственного и коммунального имущества", внедривший практику этих аукционов, вступил в силу в марте 2018 года.
Цель законопроекта №9494 "О внесении изменений к Закону Украины "О приватизации государственного и коммунального имущества" – существенное усовершенствование и унифицирование законодательства о приватизации коммунального имущества, усовершенствование ее механизмов, увеличение наполнения местных бюджетов. Документ зарегистрирован в Верховной Раде и направлен для рассмотрения в Комитет Верховной Рады по вопросам экономической политики. Инициаторы законопроекта утверждают, что при применении закона "О приватизации государственного и коммунального имущества" органы местного самоуправления сталкиваются с рядом правовых противоречий, которые нуждаются в уточнении. По их мнению, под большим вопросом легитимность процесса приватизации на местах, а вероятность будущих судебных процессов составляет около 80%.
Если в системе "ProZorro.Продажи" объекты малой приватизации в настоящее время реализуют более 40 электронных площадок, а ныне к этим продажам присоединилась еще электронная площадка – акционерное общество "Фондовая биржа ПФТС", то одна из правок статьи 15 законопроекта предусматривает использование других электронных систем или электронных площадок для продажи городами активов. Они могут быть разработаны кем угодно и не иметь сертификатов соответствия. Вряд ли такие аукционы можно будет назвать прозрачными.
Еще одно предложение законопроекта №9494 (изменения к статье 18), может снизить конкурентные подходы к приватизации государственного и коммунального имущества и расширить практику проведения приватизации путем выкупа (неаукционный способ продажи объектов). Речь идет о предоставлении арендатору права на выкуп арендованного имущества (единого имущественного комплекса, строения, сооружения, нежилого помещения) по цене, определенной оценщиком, если за время действия договора аренды арендатор уплатил арендных платежей на сумму не менее 25 % рыночной стоимости имущества. Стартовая цена объектов в результате вряд ли вырастет, а местные бюджеты не досчитаются поступлений.
Вряд ли законопроект, принятый в таком виде, сможет способствовать прозрачной приватизации в Украине. Скорее всего, он возродит старые коррупционные схемы и договорняки. Под угрозой может оказаться поступление в бюджет средств от малой приватизации. Напомню, что в 2018 году вместо запланированных 21,3 млрд грн от приватизации в госбюджет поступили лишь доходы от малой приватизации, поскольку большая приватизация заблокирована отсутствием спроса и судебными процессами. Кроме того, электронная торговая система "ProZorro.Продажи" признана лучшим антикоррупционным стартапом в мире. Благодаря ее внедрению нет судебных обжалований результатов аукционов по малой приватизации. Стоит ли в таком случае экспериментировать и изобретать велосипед, который может дать задний ход малой приватизации?
- Форвардні контракти на ринку електроенергії ЄС: як працювати з вигодою та без ризиків Ростислав Никітенко вчора о 11:55
- Особливості здійснення Держгеокадастром контролю за використанням та охороною земель Євген Морозов вчора о 09:56
- Розірвання шлюбу за кордоном: особливості та процедури для українців Світлана Приймак 13.11.2024 16:28
- Зелені сертифікати для експорту електроенергії: можливості для українських трейдерів Ростислав Никітенко 13.11.2024 11:10
- Еволюція судової практики: від традицій до цифрових інновацій Дмитро Шаповал 13.11.2024 10:22
- Надіслання адвокатом відзиву на касаційну скаргу на електронну пошту Суду Євген Морозов 13.11.2024 09:28
- Згода на обробку персональних даних – правочин? Судова практика Анастасія Полтавцева 12.11.2024 16:59
- Адвокатський запит в ТЦК та відстрочка від призову: очікування й реальність Світлана Приймак 12.11.2024 16:55
- Як створити "блакитний океан" для бренду: стратегія виходу за межі конкуренції Наталія Тонкаль 12.11.2024 11:32
- Переваги та ризики співпраці з європейськими постачальниками відновлювальної енергії Ростислав Никітенко 12.11.2024 11:02
- Перезавантаження трейдерського ринку: ключові тренди Дмитро Казанін 12.11.2024 10:48
- "Безліміт" на кредитні ліміти: як вилізти з боргової ями Ірина Селезньова 12.11.2024 09:55
- ОП ВС КГС: зменшення розміру неустойки (пені) нарахованої за порушення зобов`язання Євген Морозов 12.11.2024 08:49
- Гра в імітацію Євген Магда 12.11.2024 05:31
- Правова боротьба за спадок: позов проти банку про стягнення коштів у російських рублях Павло Васильєв 11.11.2024 20:24
- Гра в імітацію 356
- Як створити "блакитний океан" для бренду: стратегія виходу за межі конкуренції 227
- Як українським трейдерам долучитися до енергетичних бірж ЄС? 84
- Як зробити бізнес бездоганно продуктивним, а співробітників – супергероями 66
- "Безліміт" на кредитні ліміти: як вилізти з боргової ями 45
-
У Нідерландах успішно випробували найпотужніший наземний кран у світі – фото
Бізнес 12087
-
Співвласник АТБ почне відкривати торговельні центри у невеликих містах
Бізнес 10235
-
Кінець уряду Шольца. Хто стане новим канцлером і який ультиматум має для Путіна
6555
-
Нафта може впасти до $40 у 2025 році, якщо ОПЕК скасує добровільне скорочення видобутку
Бізнес 4134
-
Росіяни почали атакувати Харків дронами "Молнія-1". Чим вони небезпечніші за "шахеди"
Технології 3481