Гра в одні ворота на 167 млн. гривень
Комунальный рай.
З 2016 року Київською міською державною адміністрацією (КМДА) втілюється Пілотний проект щодо реалізації хворим на цукровий діабет препаратів інсуліну та засобів їх введення.
З моменту запровадження цієї програми єдиним суб’єктом, який її реалізовує - є Комунальне підприємство «Фармація».
Для порівняння:
в Києві станом на 01.05.2019 року всього проваджують діяльність 437 ліцензіатів через 1642 аптечні заклади (з них: 1406 аптек та 236 аптечних пунктів), натомість у КП «Фармація» лише 155 торговельних точок, але участь у Пілотному проекті» станом на 2017 рік та 2018 рік беруть всього 37 аптек та 6 аптечних пунктів підприємства, тобто 43 місця, де можна отримати інсулін на весь Київ.
Тільки за останні два роки на реалізацію цієї програми було виділено з бюджету та направлено на адресу КП «Фармація»:
у 2017 році – 71 910 133,55 грн.;
у 2018 році – 95 256 200,00 грн.
На що це впливає і кому від цього погано?
По-перше, кількість аптек, в яких людина, яка хвора на діабет зараз може отримати інсулін обмежена тільки мережею КП «Фармація». Оскільки всі аптечні заклади отримують ліцензію на здійснення своєї діяльності за єдино встановленими правилами, кількість аптечних закладів, які б могли відпусками людям інсулін могла б охвачена всією географією міста, від великих мереж до просто аптечних закладів, а їх, як ми бачимо 1642 аптечних заклади, які належать 437 суб’єктам. А перевага надається одному КП «Фармація». Чому?
По-друге, майже всі люди, які відвідують аптеки, завжди купують інші ліки там, де вони отримують основні, оскільки це зручно. Це типова та нормальна поведінка споживача. А це фактично штучне керування потоком споживачів задля збільшення свого товарообігу та прибутку. У випадку, якщо вартість ліків така сама або нижче, порівняно з іншими аптечними закладами – це одне, а в ситуації, коли на інші лікарські засоби ціни можна трошки завищити, оскільки людина все одно їх купуватиме та нікуди не піде – це інше.
По-третє, Пілотний проект є загальнодержавною програмою без обмежень і залежності від форми власності, тому такі штучні переваги наводять на думки, що це комусь потрібно.
25 липня 2019 року Антимонопольний комітет України прийняв рішення, яким визнав, що КМДА вчиняла антиконкурентні дії та порушувала законодавство про захист економічної конкуренції, надаючи перевагу одному суб’єкту, створюючи несприятливі чи дискримінаційні умови.
Що я очікую від КМДА як реакцію на рішення АМКУ?
1) Скасувати Накази, які встановлюють дискримінаційні критерії відбору аптек для участі в Пілотному проекті.
2) Опублікувати на сайті в прозорий та зрозумілий спосіб інформацію про те, що аптечні заклади всіх форм власності запрошуються для участі в зазначеному Проекті.
3) Припинити надавати переваги єдиному суб’єкту господарювання, оскільки це може містити ознаки вибірковості та така державна підтримка, а саме: виділення грошових коштів тільки одному суб’єкту на умовах вибірковості, може мати ознаки державної допомоги. Це предмет для додаткового аналізу АМКУ. І якщо це виявиться саме так, такі грошові кошти мають бути повернути як такі, що видані з порушенням законодавствам про державну допомогу.
Ризиків багато, тому треба просто відкрити ринок і не створювати бар’єри для всіх «небажаних» учасників.
- Юридичне регулювання sweepstakes: основні аспекти та огляд за юрисдикціями Роман Барановський 16:19
- Нелегальний ринок тютюну: як зупинити мільярдні втрати для бюджету України? Андрій Доронін 15:05
- Перевірка компаній перед M&A: аудит, юридичні аспекти та роль менеджера Артем Ковбель 02:12
- Адвокатура в Україні потребує невідкладного реформування Лариса Криворучко 01:14
- Ретинол і літо: якими ретиноїдами можна користуватися влітку Вікторія Жоль вчора о 09:44
- К вопросу о гегелевских законах диалектики. Дискуссия автора с ИИ в чате ChatGPT Вільям Задорський вчора о 06:23
- Рекордні 8549 заяв на суддівські посади: що стоїть за ключовою цифрою пʼятого добору? Тетяна Огнев'юк 31.03.2025 21:11
- Med-Arb: ефективна альтернатива традиційному врегулюванню спорів Наталія Ковалко 31.03.2025 17:54
- Искусство наступать на грабли Володимир Стус 31.03.2025 17:05
- Нова судова практика – відсутній обов’язок надсилання копії скарги виконавцю Андрій Хомич 31.03.2025 16:01
- НАБУ: невиправдані надії Георгій Тука 31.03.2025 15:48
- Податкове резидентство для енерготрейдерів з іноземними бенефіціарами Ростислав Никітенко 31.03.2025 12:41
- Фінансова модель університетів майбутнього Віталій Кухарський 31.03.2025 12:21
- Шукайте жінку! Білоруський варіант Євген Магда 31.03.2025 09:09
- Спільний контроль у бізнесі: чому статус має значення? Анастасія Полтавцева 30.03.2025 19:23
-
У рейтингу мільярдерів Forbes з'явилось поповнення від України
Бізнес 34347
-
Колишній власник Галі Балуваної пояснив вихід з бізнесу: Було некомфортно
Бізнес 27994
-
"Супутник Притули" змінив правила гри: як Україна вплинула на фінський космічний бізнес
13189
-
Треба багато, але окупності нема. Чому в Україні так довго будуються скляні заводи
Бізнес 9656
-
Порошенко показав декларацію за 2024 рік: заробив понад 4 млрд грн
Бізнес 8463