Ефективність бюджету участі як інструменту прямої демократії
За одним із визначень, бюджет участі – це процес прийняття рішень, за допомогою якого громадяни проводять обговорення та переговори щодо розподілу публічних ресурсів.
Насамперед варто розкрити бюджет участі як поняття. За одним із визначень, бюджет участі – це процес прийняття рішень, за допомогою якого громадяни проводять обговорення та переговори щодо розподілу публічних ресурсів. Простими словами бюджет участі - це коли частину бюджету громади розподіляє не місцева влада, а жителі громади, які пропонують проєкти та голосують за них. Так люди самі вирішують чи хочуть, щоб в їхній громаді створили простір для раннього розвитку дітей чи відремонтували тротуари, наприклад. Будь хто із мешканців певної громади, де запроваджено бюджет участі, може реалізувати свої ідеї щодо підвищення комфорту життя в громаді за бюджетні кошти, якщо отримає достатньо підтримки інших жителів громади.
Крім обговорення та прийняття рішень, які є визначальними для бюджету участі, місцеві мешканці також можуть брати участь у виконанні або моніторингу проєктів. Варто зазначити, що це не делегування повноважень представникам, а пряма участь громадян. Тому бюджет участі – це інструмент прямої демократії.
В Україні починаючи з 2015 року бюджет участі набрав неабияких обертів. Першими містами, які запровадили бюджет участі на рівні положень, стали Черкаси та Чернігів – у серпні 2015 року. За майже чотири роки – із серпня 2015 року до травня 2019 року – бюджет участі запровадили щонайменше 154 громади. Аналогічно виросли і кількість коштів, спрямованих на фінансування проєктів бюджету участі органами місцевого самоврядування, і кількість проєктів, поданих громадянами, і кількість голосів за проєкти бюджету участі.
Рік | Кількість бюджетів участі (БУ), запроваджених органами місцевої влади | Кількість коштів, спрямованих на фінансування проєктів БУ органами місцевого самоврядування (грн) | Кількість проєктів, поданих громадянами | Кількість голосів за проєкти бюджету участі |
2015 | 2 | 9 800 000 | 127 | 7715 |
2016 | 33 | 272 206 522 | 2981 | 360 241 |
2017 | 83 | 481 237 166 | 4847 | 699 521 |
2018 | 124 | 578 014 550 | 5982 | 824120 |
Джерело: Participatory budgeting world atlas 2019
Кількість громадян, які голосують за проєкти бюджету участі, вказує на ефективність цього інструменту для розвитку місцевої демократії та мобілізації населення. Частка тих, хто голосують в кожній окремій громаді, є доволі мінливою, адже її значення варіюють від 0,2% до 43,9%. У маленьких громадах зазвичай вдається залучити більше мешканців, ніж у великих. Так от у 2018 в Музиківській ОТГ (Херсонська область), Царичані (Дніпропетровська область) та Баштанці (Миколаївська область) вдалося долучити до голосування за проєкти бюджету участі більше, ніж 20 % мешканців. В той час як у великих містах вдається мобілізувати 2-5 % населення. До прикладу у Києві в 2018 році за проєкти бюджету участі голосувало 4,5 % населення. Загалом все більше людей долучається до процесу бюджету участі, як через те, що географія бюджету участі розширюється так і через те, що це поняття все більше популяризується.
Згідно останніх досліджень, напрямок розвитку бюджету участі у певній громаді сильно залежить від активності громадськості та відкритості влади. Якщо місцеві мешканці відстоюють демократичний формат бюджету участі, а місцева влада відкрита до конструктивного діалогу та експериментів, ухвалює демократичні положення про бюджет участі, напрацьовані разом із громадськістю, то вибудовується ефективна співпраця між громадянами та владою. Мешканці подають якісні проєкти, масово голосують та моніторять втілення, а влада ретельно перевіряє якість проєктів, прозоро висвітлює весь процес, та відповідально реалізує проєкти. Тоді підвищується якість життя у громаді, громадськість стає активнішою, а самоврядування – ефективнішим.
Тож громадянам варто спробувати реалізувати свої ідеї щодо покращення життя в їхній громаді у новому 2020 році, а місцевій владі, де ще не запроваджено бюджет участі, спробувати цей інструмент прямої демократії. Тільки у тісній співпраці та за наявності довіри між владою та громадою можна досягти багато позитивних зрушень в українських містах та селах.
- Енергоринок України 2025, коли прийдуть європейські трейдери Ростислав Никітенко вчора о 21:07
- 2025-й: нові провали без нових прізвищ Дана Ярова вчора о 18:49
- Справи про міжнародне викрадення дітей в світлі практики Верховного Суду Леся Дубчак вчора о 18:09
- Мідь – новий барометр глобальних трансформацій Ксенія Оринчак вчора о 15:29
- Договір про рекламні послуги: наслідки порушень у судовій практиці Сергій Барбашин вчора о 11:19
- Медіація у бізнесі: чи готові українські компанії до альтернативних рішень? Катерина Присяжнюк вчора о 11:09
- Військово-економічна пастка: чому зламався бум РФ Христина Кухарук 06.07.2025 05:10
- Готують підвищення тарифів для населення Андрій Павловський 04.07.2025 22:05
- Поки ППО в дорозі – шахед вже у вікні Дана Ярова 04.07.2025 19:14
- Тренди корпоративної міграції у 2025 році: чому підприємці обирають Кіпр, ОАЕ та Естонію Дарина Халатьян 04.07.2025 13:10
- Кримінальна відповідальність за злісне ухилення від сплати аліментів на утримання дитини Леся Дубчак 04.07.2025 12:49
- Без компромісів: яка методика стала золотим стандартом омолодження обличчя у світі? Дмитро Березовський 04.07.2025 12:19
- Лідер (без) інструкції: як керувати командами в епоху ШІ, поколінь зумерів та Alpha Аліна Первушина 03.07.2025 17:56
- Час життєстійкості: як зберегти себе у світі, що змінюється? Галина Скіпальська 03.07.2025 16:23
- Угода з прокурором про визнання винуватості: жодних гарантій без рішення суду Костянтин Рибачковський 02.07.2025 23:43
- Готують підвищення тарифів для населення 686
- Жіноче лідерство в українському бізнесі: трансформація, яка вже відбулася 652
- Чи законно колишніх засуджених повторно ставити на військовий облік 385
- Угода з прокурором про визнання винуватості: жодних гарантій без рішення суду 177
- Військово-економічна пастка: чому зламався бум РФ 111
-
Що обрати замість моря – найкращі місця для відпочинку в Україні, ціни та тренди 2025
Життя 15817
-
Перевтілення Будди та нагляд партії. 90 років боротьби далай-лами з Китаєм – що далі
8474
-
10 липня зійде Оленяча повня: о котрій її спостерігати
Життя 7902
-
Не картайте себе за стрес. Поради від експерток, як впоратися з високим рівнем кортизолу
Життя 7487
-
Ідеальний формат харчування у готелі чи круїзі – гід для мандрівників
Життя 3684