Відновлення податкових перевірок та податкового обов’язку для платників

12 травня 2022 року Верховна Рада України проголосувала проект Закону України № 7360 від 10.05.2022 р. «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану»

Відповідно до пояснювальної записки вбачається, що законопроектом пропонуються зміни до Податкового кодексу України, а саме:

- відновити податковий обов’язок платників податків, у яких є можливість виконувати свої податкові обов’язки, в частині дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, подання податкової звітності, сплати податків;

- відновити камеральні та документальні перевірки податкової звітності; відновити відшкодування сум податку на додану вартість з бюджету.

Формування податкового кредиту та реєстрація податкових накладних:

Тимчасово, за податкові періоди лютий – травень 2022 року за операціями з придбання товарів/послуг податковий кредит формується на підставі наявних у платника первинних (розрахункових) документів, складених (отриманих) платником податку за операціями з придбання товарів/послуг відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»;

Платники ПДВ зобов’язані забезпечити протягом 6 місяців з дня припинення воєнного стану або протягом 60 днів з дня відновлення можливості виконання податкових обов'язків щодо реєстрації в ЄРПН податкових накладних та розрахунків коригування за періоди лютий – травень 2022 року, а у випадку наявної можливості, за для запобігання штрафів, виконати цей податковий обов’язок  до 15 липня 2022 року, подання податкової звітності до 20 липня 2022 року та сплати податків та зборів у строк не пізніше 31 липня 2022 року.

ВАЖЛИВО: Порядок підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов’язків, визначених у цьому підпункті, та перелік документів на підтвердження затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (Мінфін).

Бюджетне відшкодування:

Повернення сум бюджетного відшкодування здійснюватиметься з 21 липня 2022 року, а до звітних податкових періодів лютий – липень 2022 року пункти 200.10- 200.12 статті 200 цього Кодексу застосовуються з урахуванням строків для проведення камеральних, документальних податкових перевірок, передбачених підпунктом 69.2 цього пункту.

Повернення узгоджених сум бюджетного відшкодування здійснюється у хронологічному порядку відповідно до черговості внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування.

Податкові перевірки:

Податкові перевірки не розпочинаються, а розпочаті перевірки зупиняються, крім:

а) камеральних перевірок;

б) документальних позапланових перевірок, що проводяться на звернення платника податків та/або з підстав, визначених підпунктами 78.1.7 (реорганізації юридичної особи, припинення юридичної особи, банкрутство, зняття з обліку) та 78.1.8 (відшкодування ПДВ) пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, та/або документальних позапланових перевірок платників податків, за якими отримано податкову інформацію, що свідчить про порушення платником валютного законодавства в частині дотримання граничних строків надходження товарів за імпортними операціями та/або валютної виручки за експортними операціями;

в) фактичних перевірок.

ВАЖЛИВО:  Документальні позапланові перевірки під час дії воєнного стану проводяться за наявності під час проведення перевірок безпечного:

- доступу, допуску до територій, приміщень та іншого майна, що використовуються для провадження господарської діяльності;

- доступу, допуску до документів, довідок про фінансово-господарську діяльність;

- проведення інвентаризації основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, готівки.

Документальні позапланові перевірки, що були розпочаті та не завершені до 24 лютого 2022 року, поновлюються та закінчуються протягом 60 днів з дня, наступного за днем набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану".

(!!!) Такі перевірки поновлюються на невикористаний строк, однак можуть бути зупинені до завершення дії обставин та/або усунення перешкод щодо їх проведення за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу і таке зупинення перериває перебіг строку проведення перевірки.

Документообіг між сторонами здійснюється за допомогою електронних засобів, тобто документи надсилаються платнику податків через електронний кабінет, що вважатиметься належним їх врученням під час воєнного стану.

Податкові строки: 

Для платників податків та контролюючих органів відновлюється перебіг строків, зокрема щодо:

- дотримання строків реєстрації податкових накладних, розрахунків коригування до них в Єдиному реєстрі податкових накладних, подання звітності, сплати податків та зборів платниками податків;

- строків проведення камеральних перевірок, складення актів, подання та розгляду заперечень, визначення грошових зобов’язань, прийняття, надсилання та оскарження податкового повідомлення-рішення за результатами камеральних перевірок, нарахування пені;

- строків проведення фактичних та документальних позапланових перевірок, складення актів, подання та розгляду заперечень, додаткових документів та пояснень, визначення грошових зобов’язань, прийняття, надсилання та оскарження податкового повідомлення-рішення, адміністративного арешту майна за результатами фактичних перевірок.

Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, крім змін до абзаців другого, п’ятого - восьмого підпункту 69.2 та підпункту 69.11 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України в частині камеральних перевірок декларацій та уточнюючих розрахунків (у разі їх подання), до яких подано заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, які набирають чинності з 2 червня 2022 року.