Хто стоїть за податковою пільгою розміром у 19 млрд грн?

4 грудня Верховна Рада проголосувала в цілому за законопроєкт № 11090 про підвищення акцизного податку на тютюнові вироби, який має на меті покрокове збільшення ставок акцизного податку на сигарети до рівня, який мінімально визначений Директивою 2011/64/ЄС. “За” віддали свої  голоси 237 нардепів. Цим законом ставки акцизних податків будуть прив’язані до курсу євро і поступово наближатимуться до мінімальних вимог ЄС.

Ініціатором законопроєкту виступило Міністерство фінансів України, яке залучило до його розробки представників тютюнових компаній. Представниками на робочих групах була заступниця Міністра фінансів України Світлана Воробей та директор Департаменту Мінфіну Овчаренко Віктор.

Такі дії очевидно суперечать міжнародним зобовʼязанням України відповідно до статті 5.3 Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну, які забороняють співпрацю з тютюновою індустрією під час розробки політики охорони громадського здоровʼя до яких входить акцизна політика: “Під час розробки та здійснення своєї політики охорони громадського здоров'я з боротьби проти тютюну Сторони діють таким чином, щоб захистити свою політику від впливу комерційних та інших корпоративних інтересів тютюнової промисловості відповідно до національного законодавства”.

Стаття 4 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення» №2899-IV визначає принцип пріоритетності політики у сфері охорони здоров'я у порівнянні з фінансовими, податковими та корпоративними інтересами суб'єктів господарювання, діяльність яких пов'язана з тютюновою промисловістю.

Законопроєкт № 11090 розглядався на двох робочих групах: 15.10.2024 року та 22.11.2024 року.

На засіданні робочої групи 22 листопада голова комітету Данило Гетманцев заявив, що комітет підтримує податкові пільги для ТВЕН, посилаючись на рекомендації Міжнародного валютного фонду. Проте МВФ у відповідь на запит Міністерства фінансів зазначив, що рекомендований діапазон акцизу на ТВЕН становить 45-90 євро за 1000 штук, що не суперечить підвищенню акцизу на рівні із сигаретами

Під час доопрацювання законопроєкту народні депутати Олексій Устенко, Марʼян Заблоцький, Андрій Мотовиловець (Слуга народу) і Альона Шкрум (Батьківщина) просували надання податкових пільг для ТВЕН, представляючи інтереси тютюнової індустрії.

На засіданні Комітету їхню позицію також підтримали депутати з непрофільних комітетів Галина Янченко, яка маніпулювала фактом стосовно того, що ТВЕНи є менш шкідливими, аніж звичайні сигарети та опиралась на економічні чинники стосовно частки нелегального ринку. До підтримки останніх тез також долучився Олексій Мовчан, заступник голови Комітету економічного розвитку. Цю ж позицію підтримує нардеп від Слуги Народу, голова Комітету ВР з питань економічного розвитку, уродженець Москви, Дмитро Наталуха.