Как победить коррупцию в Украине
Опыт разных стран в борьбе с коррупцией говорит о том, что полностью ее не искоренить. Но, все же есть несколько способов свести количество коррупционеров к минимуму.
О, эти славные, милые деньги! С ними человек имеет дело от рождения и догробовой доски. Будь то собольи шкуры, раковины каури, хрустящие зеленыедоллары или нолики на выписке по банковским счетам, на протяжении веков деньги являютсяуниверсальным способом конвертировать свои усилия и оценить стоимость товаровили услуг. Вполне закономерно, что там, где есть деньги, появляются те, ктожелает заполучить максимальное их количество. Человечество научилось хорошобороться с теми, кто нагло посягает на чужое имущество. Кое-где ворам отрубаютруки, где-то гноят их в тюрьме, а кое-где до сих пор применяют к ним смертнуюказнь. Но что делать, если воровство не столь открыто и очевидно, и нечистый наруку человек вынуждает поделиться с ним вполне добровольно?
Товарно-денежные отношения и государственность породили страшного врага.Имя ему коррупция, и о ней знают во всех уголках мира. Что же такое коррупция?Это злоупотребление служебным положением с целью личного обогащения. Говоряпроще, это возможность получить вознаграждение за те услуги, которые чиновникдолжен оказывать бесплатно, или же перераспределение государственных ресурсов впользу того, кто не откажет чиновнику в благодарности. Наверняка, вы и сами нераз посещали, например, ЖЭК или паспортный стол – вспомните тот голодный ивыразительный взгляд, с которым мелкий чиновник предлагает вам отойти отустановленной процедуры и ускорить решение всех вопросов. Вспомните, какворовато бегают глаза инспектора ГАИ, который предлагает быстро и эффективнорешить все проблемы и оплатить штрафы без оформления. Вспомните, сколько денег у вас требуют вшколе взамен на лояльность или успеваемость вашего ребенка – на подаркидиректору или в мифические фонды, откуда деньги в значительной мере утекаютнеизвестно куда.
Казалось бы, украинская коррупция в нынешнем её виде – уникальное детище позднегосоветского «социализма с человеческим лицом», когда в условиях тотальногодефицита и экономической стагнации получить какие-то блага можно было, толькопоклонившись чиновнику или заведя дружбу с директором магазина. В странах жекапиталистического строя, где рыночные отношения изначально предполагают оплатууслуг, коррупция должна бы потерять всякий смысл. Однако на деле ситуацияобстоит совсем иначе.
Одним из самых страшных примеров коррупции стало зарождение итальянскоймафии. В середине XIXвека могучие итальянскиесемьи и отдельные промышленники, которые не гнушались преступного заработка,начали объединяться и защищать свои интересы на государственном уровне. В этоми помогла коррупция – подкупом и шантажом, значительная часть государственныхслужащих была поставлена на защиту криминала. Мафия диктовала способы решенияконфликтов, мафия трактовала законы в свою пользу, мафия делала всё, чтобывывести себя из-под удара и максимально укрепить свою теневую власть. Несколькопозже щупальца мафиозного спрута дотянулись и до Соединенных Штатов. Занесенныес волнами мигрантов, отдельные итальянские семьи и эмиссары мафии с успехомзакрепились в Америке. Разумеется, и в этом им помогла коррупция. Мало кто изамериканских правоохранителей или чиновников в тяжелые годы экономическогокризиса мог устоять перед соблазном дополнительного заработка.
Даже для современного американского государства, как мирового оплотадемократии и образца государственного строя, не чуждо понятие коррупции. Ноамериканский коррупционер существенно отличается от столь привычного для нас образаотечественного взяточника. Коррупция в США – скорее способ стимулировать кнарушению закона, нежели к его исполнению. Коррупционные схемы частовскрываются в деятельности чиновников высокого уровня: мало кто устоит передсоблазном присвоить «немножечко» государственных денег, пользуясь служебнымположением. Кроме того, в коррупции часто обвиняют американских правоохранителей– значительная часть коррупционных скандалов приходится на нечестныхполицейских. Как и наши служители закона, они периодически принимаютблагодарность за то, чтобы замять некоторые уголовные дела. Стоит отметить, чтоо коррупционных скандалах в Америке говорить не любят: к таким преступлениям вСША относятся с максимальной строгостью, однако стараются, чтобы международномупрестижу американского государства не был нанесён ущерб.
Масштабная борьба с коррупцией и мафией началась с всеобщей глобализацией. Взаимнаяэкономическая и политическая интеграция европейских и мировых государств выявилаи понемногу устранила практику защиты частных интересов, к тому же, с явнымкриминальным оттенком. Политика максимальной нетерпимости, а также максимальновозможная очистка рядов правоохранителей, позволила в значительной мереразрушить мафиозные структуры и устранить их влияние на экономику многих современныхгосударств. Однако коррупцию в полной мере искоренить не удалось.
Практика показывает – не то, что тюремное заключение, но даже страх смертине заставит потенциального коррупционера отказаться от преступного соблазна. ВКитае, например, в условиях тотального диктата Коммунистической партии, с коррупционерамиобходятся максимально строго. За мелкие коррупционные деяния там даютмаксимальные тюремные сроки, видных же коррупционеров награждают пулей взатылок. Казалось бы, проблема со временем должна исчезнуть вместе с самимипреступниками, однако на практике дело обстоит с точностью до наоборот. Запоследние годы китайские правоохранительные органы получили около шестимиллионов жалоб на коррупционные действия отдельных чиновников, полмиллионакоррупционеров отправились обживать тюремные камеры, а несколько десятков тысячвзяточников были казнены. Несмотря на огромное количество обвинительныхприговоров, в поле зрения правоохранителей попадает лишь ничтожная частьнастоящих преступников. Китайские эксперты, правоохранители и даже партийныелидеры бьют в набат: количество коррупционеров просто зашкаливает, отзаключения и казни большинство китайских чиновников спасает тотальная круговаяпорука, и коррупция стала настоящей угрозой для государства. Не в последнююочередь столь печальная ситуация сложилась именно благодаря закрытости инепубличности китайского государственного аппарата, который базируется напартийной структуре.
Показательно скверно обстоят дела и в Центральной и Латинской Америке. В отдельныхстранах, где борьба с наркокартелями дошла уже практически до состояниягражданской войны, именно коррупция позволила преступным группировкам достичьтого уровня развития и могущества, чтобы быть в состоянии конкурировать и справоохранительными органами, и даже государственной армией. Столь же плохообстоит дело и в России: недаром ведь отдельные эксперты утверждают, чтосовременная Россия – классический пример криминального государства. Получитькакую-либо услугу, предусмотренную законом, начать собственный бизнес,совершить многомиллионную сделку или истребовать самую простую справку вгосударственных органах там можно, только хорошенько простимулировав того илииного чиновника в форме взятки или «отката».
Однако столько негативных примеров я привожу не для того, чтобы испугатьвас и внушить мысль, что коррупция непобедима, и бороться с ней совершенно бессмысленно.Напротив: в этих примерах таится ключ к победе. Коррупция не терпитпубличности. Тьма закрытых кабинетов, кулуарные переговоры, строгая секретностьи закрытая отчетность – тот мицелий, на котором буйно цветет плесень взяточничества.Лучшее оружие против коррупции – открытость и прозрачность всегогосударственного механизма. Только тщательный контроль со сторонызаинтересованных лиц – самих граждан, по карману которых больнее всего бьёт коррупция, - может остановить чиновничий произвол. Та жепрозрачность сослужит добрую службу и в работе правоохранительных органов,которые расследуют коррупционные дела. Никаких служебных тайн, никаких сделокили тайных договоренностей, максимально открытый ход расследований - и обществопроследит, чтобы правоохранители сами нестали участниками коррупционных дел и не расследовали их в чьих-либо, кромегосударственных, частных интересах.
Сегодня именно Украина может стать ярким примером, как страна, котораяпобедила коррупцию. К нашей стране прикованы взгляды мировой и политической элиты.Именно с их помощью и советами, с опытом наших зарубежных друзей, мы, какостатки гнилого зуба, можем вырвать и искоренить остаточные коррупционные схемыпредыдущей власти, которые освоили некоторые уже новые чиновники. Именно мы,здесь и сегодня, можем требовать от власти введения максимальной прозрачностиработы государственных служащих. Мы должны требовать очищения государственногоаппарата и назначения новых чиновников только после тщательной проверки – иизучения материального положения, и проверки мотивов кандидатов на полиграфе. Иглавное, что требуется лично от каждого из нас – никаких взяток, «решений наместе» и «благодарностей». Это мелкие капли того яда, который, в совокупности,разъедает всё государство и лишает нас надежды на будущее.
- Свириденко – шанс Порошенка, Тимошенко і Разумкова створити уряд єдності Валерій Карпунцов вчора о 21:42
- Як оформити спадщину на будинок: відповіді на питання Павло Васильєв вчора о 19:44
- Реклама на межі: як ШІ перевертає бізнес-моделі агентств Христина Кухарук вчора о 19:19
- Обшук без ухвали суду: що робити до прибуття адвоката – покрокова інструкція Денис Терещенко вчора о 15:24
- Судове стягнення шкоди за договором поставки: дефект акумулятора спричинив пожежу Артур Кір’яков вчора о 13:36
- Як бренди можуть посилювати культуру відповідального споживання, а не лише продавати Павло Кожухар вчора о 12:28
- ВП ВС: продовження позовної давності й нюанси зменшення процентів річних Андрій Хомич вчора о 11:18
- Перший крок до рівності: суд визнав одностатеве партнерство як фактичну сім’ю Володимир Гончаров 17.07.2025 14:10
- Юридичні гарантії та захист інформації в ЕДО Олександр Вернигора 17.07.2025 12:00
- Донорство без пільг: Україна переходить на європейську модель з 2025 року Валентин Митлошук 17.07.2025 11:24
- В Україні заборонили ототожнювати адвоката з клієнтом: ухвалено закон Юрій Григоренко 17.07.2025 10:51
- Встановлення судом фактичних шлюбних відносин між двома чоловіками Леся Дубчак 16.07.2025 18:44
- Смакуй українське: перспективи українського продуктового експорту в Німеччині Наталія Церковникова 16.07.2025 15:51
- Журнал засідання як ключ до перевірки правомірності негласних слідчих дій Діна Дрижакова 15.07.2025 14:10
- Самосаботаж: коли твій найбільший ворог – це ти сам Олександр Скнар 15.07.2025 14:00
- Свириденко – шанс Порошенка, Тимошенко і Разумкова створити уряд єдності 521
- Перший крок до рівності: суд визнав одностатеве партнерство як фактичну сім’ю 236
- В Україні заборонили ототожнювати адвоката з клієнтом: ухвалено закон 169
- Як бренди можуть посилювати культуру відповідального споживання, а не лише продавати 154
- ЗЕД і валютний контроль у 2025 році: що варто знати бізнесу 123
-
"Повністю знецінений актив": девелопер UDP про майбутнє заводу "Більшовик"
Бізнес 10449
-
У Києві відсторонили від посади голову Департаменту транспортної інфраструктури
Бізнес 9864
-
НБУ закрив одну з найстаріших страхових компаній України
Фінанси 5685
-
КНДР заборонила росіянам відвідувати відкритий для них курорт після візиту Лаврова
Бізнес 5112
-
Допомогли конкуренти та партнери: як після обстрілу відновлюється компанія Gemini
Бізнес 5074