М’ясо, риба, хліб не допоможуть подолати коронавірус
Замовники! Перш ніж оголосити "коронавірусну" закупівлю, перегляньте ще раз Перелік – чи включені до нього товари та послуги, що ви їх плануєте закупити
Моніторинг закупівель, що їх проводять медзамовники, не перестає дивувати. Чомусь для деяких замовників Перелік товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України абсолютно не важливий та вони на власний розсуд визначають: якщо зазначений товар чи послуга буде використовуватися у боротьбі з коронавірусом, то його можна і треба закуповувати відповідно до вимог нової процедури закупівлі – Звіт про укладений договір (COVID-19). Однак, це не так!
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» внесено зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» та надано можливість медзамовникам проводити закупівлі необхідних товарів через укладення прямих договорів. Але, як вже неодноразово я відмічала, так можливо закуповувати лише ті товари та послуги, що включені у відповідний зазначений вище Перелік, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2020 р. № 248 (далі також Постанова).
Ось наприклад, для Ізмаїльської міської центральної лікарні (Одеська область) Перелік товарів (COVID-19) також "неписаний". Вісімнадцятого квітня, в суботу, лікарня закупилась на понад 160 000 гривень. Придбала за процедурою Звіт про укладений договір COVID-19 продукти харчування – крупи, овочі, м’ясо, риба, макаронні вироби, хліб, олія, чай, цукор тощо.(Перелік проведених закупівель, якщо цікаво ‑ UA-2020-04-17-005620-a, UA-2020-04-18-000169-c, UA-2020-04-18-000193-c, UA-2020-04-18-000228-c, UA-2020-04-18-000237-c, UA-2020-04-18-000314-c, UA-2020-04-18-000315-c, UA-2020-04-18-000318-c, UA-2020-04-18-000322-c, UA-2020-04-18-000325-a, UA-2020-04-18-000340-c, UA-2020-04-18-000358-a, UA-2020-04-18-000395-a, UA-2020-04-18-000408-a, UA-2020-04-18-001049-b, UA-2020-04-18-000470-b, UA-2020-04-18-000567-a, UA-2020-04-18-000574-a, UA-2020-04-18-000976-b, UA-2020-04-18-001079-b).
Після ознайомлення із закупівлями в мене було одне питання – «навіщо»?
По-перше, придбані продукти харчування до вказаного вище Переліку не входять! Там є закупівлі кейтерингових послуг, але це зовсім не те ж саме, що закупівля продуктів харчування у вигляді сировини.
По-друге, очікувана вартість кожної із зазначених закупівель продуктів харчування не перевищувала 20 000 гривень, а на окремі продукти (дріжджі, яйця, какао) була навіть менше 1 000 гривень. Тобто, ніщо не перешкоджало замовнику точно так само укласти договори про постачання товарів та оприлюднити звіт про це, не згадуючи про COVID-19.
Тобто, всупереч положенням законодавства в сфері закупівель, замість укладення прямих договорів замовник обрав для закупівлі продуктів процедуру Звіт про укладений договір COVID-19.
Крім того, замовник не врахував особливості проведення обраної ним процедури. Адже відповідно до Порядку проведення закупівель, затвердженого Постановою, замовник оприлюднює звіт про укладені договори, договір про закупівлю та всі додатки до нього. А про це медзамовник забув і договори в електронній системі закупівель не оприлюднив.
Направила до Лікарні лист, в якому запропонувала надати пояснення щодо виявлених порушень. Відповіді ще не отримала, але принаймні укладені договори через декілька днів після звернення з’явилися в електронній системі закупівель.
Отже, шановні замовники, перш ніж оголосити закупівлю за процедурою Звіт про укладений договір COVID-19, уважно перегляньте ще раз Перелік – чи включені до нього товари та послуги, що ви їх плануєте закупити. А якщо все таки проводите "коронавірусну" закупівлю – пам’ятайте про те, що згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби COVID-19», за результатами такої закупівлі в електронній системі закупівлі замовник оприлюднює звіт про укладені договори, договір про закупівлю та всі додатки до нього.
У разі недотримання вимог щодо публікації таких звітів винні особи притягаються до відповідальності згідно з законом.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» внесено зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» та надано можливість медзамовникам проводити закупівлі необхідних товарів через укладення прямих договорів.
Але, як вже неодноразово я відмічала, так можливо закуповувати лише ті товари та послуги, що включені у відповідний зазначений вище Перелік, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2020 р. № 248.
- Строк нарахування 3 % річних від суми позики Євген Морозов 09:52
- Судовий захист при звернені стягнення на предмет іпотеки, якщо таке майно не відчужено Євген Морозов вчора о 13:02
- Система обліку немайнової шкоди: коли держава намагається залікувати невидимі рани війни Світлана Приймак вчора о 11:36
- Чому енергетичні та газові гіганти обирають Нідерланди чи Швейцарію для бізнесу Ростислав Никітенко вчора о 08:47
- 1000+ днів війни: чи достатньо покарати агрессора правовими засобами?! Дмитро Зенкін 21.11.2024 21:35
- Горизонтальний моніторинг як сучасний метод податкового контролю Юлія Мороз 21.11.2024 13:36
- Ієрархія протилежних правових висновків суду касаційної інстанції Євген Морозов 21.11.2024 12:39
- Чужий серед своїх: право голосу і місце в політиці іноземців у ЄС Дмитро Зенкін 20.11.2024 21:35
- Сталий розвиток рибного господарства: нові можливості для інвестицій в Україні Артем Чорноморов 20.11.2024 15:59
- Кремль тисне на рубильник Євген Магда 20.11.2024 15:55
- Судова реформа в контексті вимог ЄС: очищення від суддів-корупціонерів Світлана Приймак 20.11.2024 13:47
- Як автоматизувати процеси в бізнесі для швидкого зростання Даніелла Шихабутдінова 20.11.2024 13:20
- COP29 та План Перемоги. Як нашу стратегію зробити глобальною? Ксенія Оринчак 20.11.2024 11:17
- Ухвала про відмову у прийнятті зустрічного позову підлягає апеляційному оскарженню Євген Морозов 20.11.2024 10:35
- Репарації після Другої світової, як передбачення майбутнього: компенсації постраждалим Дмитро Зенкін 20.11.2024 00:50
-
Що вигідно банку – невигідно клієнту. Які наслідки відмови Monobank від Mastercard
Фінанси 25588
-
"Ситуація критична". У Кривому Розі 110 000 жителів залишаються без опалення
Бізнес 21324
-
Мінекономіки пояснило, як отримати 1000 грн єПідтримки, і порадило задонатити їх на ЗСУ
Фінанси 13412
-
Курс євро впав на 47 копійок: Який курс долара НБУ зафіксував на понеділок
Фінанси 9648
-
В Україні збанкротував ще один страховик
Бізнес 8662