Земля: реформа без реформы
Я всегда была сторонником земельной реформы. «Теневой» рынок – это плохо. Поэтому принятие земельной реформы - хороший шаг. Но есть много "но".
Я всегда была сторонником земельной реформы. О чем неоднократно писала в том числе и в этом блоге. «Теневой» рынок – это плохо. Это недополученные средства, схемы, отсутствие серьёзных инвесторов и каких-либо гарантий, рейдерство. Это путь в никуда. Поэтому принятие земельной реформы - хороший шаг.
К чему должна была привести земельная реформа? К притоку инвестиций, в том числе иностранных; к росту ВВП; к прибыли для граждан и государства; к появлению класса фермеров и, как следствие, к развитию села в целом.
Украине не нужна реформа ради реформы, закон для «галочки», реализацию которого можно будет снова откладывать до бесконечности. Для реализации позитивного сценария нужна была стратегия, но вместо нее… страна в очередной раз получила метания. Они и вылились в конечном счете в то, что было принято сегодняшней ночью.
Что мы получили в итоге?
Рынок земли формально открыт, но с многочисленными ограничениями. Система в нынешнем виде не заработает так как рожденное ночью детище вряд ли жизнеспособно.
Депутаты приняли реформу без реформы, ради самого процесса реформирования. Не секрет, что катализатором стал страх дефолта и желание получить средства от западных кредиторов, чтобы его избежать. Подойдет ли МВФ принятый вариант закона – большой вопрос. Но, тем не менее, шаг сделан.
Единственная хорошая новость – распродажи земли в кризис не будет.
А теперь обо всем по порядку.
Первое и главное: разбалансировки аграрного рынка из-за действий государства в этом году не произойдет. Аграрии могут решать другие проблемы, связанные с текущими негативными экономическими, финансовыми и погодными условиями. Ведь, государство перенесло запуск реформы на лето следующего года.
Кстати, далеко не факт, что реформа произойдет именно в 2021. Депутаты свободно могут теперь снова до бесконечности блокировать ее, перенося дату запуска, как это было со старым законом. Все прописано для этого как нельзя лучше. Это касается как в целом закона, так и отдельных его положений, которые привязаны к конкретной дате. Есть еще Конституционный Суд в которой будет обращаться оппозиция из-за нарушения регламента.
Стоит ли ожидать прихода инвестиций и роста ВВП? Как минимум еще четыре года этого не будет. До 2024 года физлица могут иметь в собственности лишь 100 гектаров, юридические лица вообще выброшены с рынка, иностранцы же могут зайти только после референдума. О каких инвестициях и росте здесь можно говорить? Четыре года при нынешней ситуации в Украине – это почти вечность. Через этот период может случиться все что угодно.
Какая будет цена частной земли в 2021? Очень низкой. Продавать согласно новому варианту реформы можно будет только паи. При этом до 2030 года минимальная цена будет приравнена к нормативной денежной оценке. В случае скачка курса, скажем до уровня 32 гривен за доллар, средняя цена за гектар земли для плодородной Черкащины может составить 1050 долларов, а для Житомирщины – 670 долларов. Минимум до 2024 года рынок будет очень вялым. Землю будут продавать неохотно, по нужде, в условиях низкой конкуренции. Вполне вероятно, что кто-то попытается через подставных лиц создать банки земли в несколько тысяч гектаров. Однако на практике это будет сложно.
Что с государственной и коммунальной землей? Она не продается. Законодатели установили прямую норму, не привязанную к дате. Этот пункт был крайне важен для части агрохолдингов, которые хотели сохранить свои земельные банки. Но необходимо учитывать, что уже в ближайшее время налог на землю и уровень арендной платы для государственной и коммунальной земли будут существенно подняты.
Появится ли класс мелких фермеров? Формально реформа направлена именно на это. Она поэтапно вводит рынок земли и ограничивает крупный и средний капитал. Но это снова лишь на бумаге. Для того, чтобы в украинском селе мелкие фермеры появились как класс, необходимо как минимум запустить механизм кредитования. Государство собирается это сделать. Но есть большой вопрос - откуда на это возьмутся деньги? Особенно в условиях экономического кризиса, который ожидает нас в ближайшее время.
Ну что, теперь все? Отнюдь. Законопроект 2178-10 – это базовый документ, один из многих. Теперь Верховная Рада будет принимать другие законопроекты из «земельного пакета». В них «зашиты», к примеру, вопросы относительно первоочередного права покупки земли тем, кто ее арендует; новая система землеустройства; электронные аукционы и схемы заработка на них и много-много другого. Без них принятый ночью и впопыхах 2178-10 – это просто нефункциональная рамка.
И все же вчера ночью Украина вступила в новую «земельную реальность». Пока что реформа выглядит абсолютно нефункциональной, направленной лишь на тактический интерес по получению средств. Но вполне возможно, что к 2024 году она будет всерьез доработана. Будем надеяться, что это произойдет в интересах аграриев и государства.
- Відповідальна особа з питань захисту персональних даних: новий гравець у структурі бізнесу Анастасія Полтавцева вчора о 14:43
- Як зруйнувати країну Андрій Павловський вчора о 14:34
- Інтелектуальна власність як актив бізнесу Сергій Пагер вчора о 14:21
- Стейкхолдери – основний локомотив сучасної якісної освіти Сергій Пєтков 09.05.2025 10:49
- "Спорт внє палітікі?". Як би ж то! Країна-агресор хоче повернутися у міжнародний спорт Володимир Горковенко 09.05.2025 10:10
- Землі заказника "Лівобережний" у Дніпрі: історія зміни статусу та забудови Павло Васильєв 08.05.2025 22:23
- Пам'яті жертв Другої Світової війни або чому ми не святкуємо! Дмитро Пульмановський 08.05.2025 16:11
- Що робити, коли дії співробітника призвели до фінансових втрат? Олександр Висоцький 08.05.2025 11:13
- Кабальні "угоди Яресько" блокують економічне відновлення України Любов Шпак 08.05.2025 11:09
- Изменения в оформлении отсрочки от мобилизации с 06.05.2025 Віра Тарасенко 07.05.2025 23:36
- Безбар’єрність у лікарнях: чому доступ до медичних послуг виходить за межі пандусів Ігор Ткаченко 07.05.2025 15:10
- Де отримати криптоліцензію у 2025 році? Юлія Барабаш 07.05.2025 12:25
- Як сплачує податки та подає звітність контрольована іноземна компанія (КІК) Сергій Пагер 07.05.2025 09:19
- Тренди світових витрат засобами візуалізації: військо, освіта, охорона здоров’я Христина Кухарук 06.05.2025 19:13
- Як роботодавцю повернути кошти, сплачені працівнику за скасованим рішенням суду Альона Прасол 06.05.2025 14:30
- Як зруйнувати країну 227
- Літо, тераси та куріння: чи є заборона для літніх майданчиків? 191
- Регіональні тренди запитів "Відео ШІ" в Україні: піки, спад і соціальні фактори 184
- Безбар’єрність у лікарнях: чому доступ до медичних послуг виходить за межі пандусів 139
- Тренди світових витрат засобами візуалізації: військо, освіта, охорона здоров’я 117
-
Капітана судна, яке пошкодило газопровід у Балтійському морі, заарештували в Гонконгу
Бізнес 16367
-
Сі переграв Трампа: Кремль фактично здає Росію Китаю
Думка 10807
-
Harley-Davidson запустить власну гоночну серію з MotoGP у 2026 році
Бізнес 10150
-
Конфлікт цінностей та поділ України: кейс Алхім
Думка 4428
-
Прохідницький щит для будівництва метро в Києві привезуть на початку 2026 року
Бізнес 4239