Новели містобудівного законодавства 2017
10 червня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності». Розглянемо ключові зміни, які торкнуться кожної особи, яка має намір будувати або проводити реконструкц
10 червня 2017року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчихактів України щодо удосконалення містобудівної діяльності».
Розглянемоключові зміни, які торкнуться кожної особи, яка має намір будувати абопроводити реконструкцію будинку, відповідного приміщення.
Тож, найголовнішимизмінами цього Закону є в деяких випадках спрощення дозвільної системи та замінитерміну «категорій складності» на «класи наслідків (відповідальності) об’єктівбудівництва».
Тобто, якщо раніше«категорія складності» визначалася на підставі «класу наслідків(відповідальності) об’єктів будівництва», то тепер такий термін як «категоріяскладності» виключено.
Разом з тимдодано визначення поняття терміну «клас наслідків (відповідальності) будівель іспоруд», яким є характеристика рівня можливої небезпеки для здоров’я і життялюдей, які постійно або періодично перебуватимуть на об’єкті або якізнаходитимуться зовні такого об’єкта, матеріальних збитків чи соціальних втрат,пов’язаних із припиненням експлуатації або з втратою цілісності об’єкта.
Законодавецьвстановив, що всі об’єкти будівництва поділяються на три класи наслідків(відповідальності):
незначні наслідки- СС1 (раніше – I та II категорія складності);
середні наслідки - СС2 (раніше - III та IV категорія складності);
значні наслідки - СС3 (раніше – V категорія складності).
До незначних наслідків (СС1) не можуть бути віднесеніоб’єкти:
характеристики можливих наслідків від відмови (стану об’єкта, при якомунеможливо використовувати його або складову частину за функціональнимпризначенням) яких перевищують:
- рівеньможливої небезпеки для здоров’я і життя людей, які постійно перебуватимуть наоб’єкті, - 50 осіб;
- рівеньможливої небезпеки для здоров’я і життя людей, які періодично перебуватимуть наоб’єкті, - 100 осіб;
- рівеньматеріальних збитків чи соціальних втрат, пов’язаних із припиненнямексплуатації або з втратою цілісності об’єкта, - 2500 мінімальних заробітнихплат;
- пам’яткикультурної спадщини національного та місцевого значення, визначені відповіднодо Закону України "Про охорону культурноїспадщини";
- новебудівництво яких здійснюється в охоронній зоні пам’яток культурної спадщининаціонального та місцевого значення (розміри охоронної зони не можуть бутименші за два горизонтальні або два вертикальні розміри пам’ятки);
- об’єктипідвищеної небезпеки, ідентифіковані відповідно до Закону України "Про об’єкти підвищеноїнебезпеки";
- житловібудинки понад чотири поверхи.
Разом з тим, до значних наслідків (СС3) відносяться такі об’єкти:
- пам’яткикультурної спадщини, визначені відповідно до Закону України "Про охоронукультурної спадщини";
- об’єктипідвищеної небезпеки, ідентифіковані відповідно до Закону України "Прооб’єкти підвищеної небезпеки";
- житлові,громадські або багатофункціональні будівлі заввишки понад 100 метрів та/або зрівнем можливої небезпеки для здоров’я і життя людей понад 400 осіб, які постійноперебувають на об’єкті.
Тож, в чомуполягає спрощення дозвільної процедури та для кого саме, розглянемо далі.
Якщо ранішезаконодавство вимагало від замовника будівництва реєструвати декларацію пропочаток виконання будівельних робіт щодо об’єктів I– III категорії складності, то тепер все виглядаєінакше.
Так, право навиконання будівельних робіт щодо об’єктів із незначними наслідками (СС1) тепер виникає після подання замовником повідомлення про початоквиконання будівельних робіт відповідному органу ДАБК. При цьому, підготовчіроботи можна виконувати як на підставі поданого повідомлення про початоквиконання підготовчих робіт, так і на підставі повідомлення про початоквиконання будівельних робіт. На цьому спрощення дозвільної процедури ізавершується.
Що стосується інших класів наслідків (СС2, СС3), тотепер законодавство передбачає для таких об’єктів будівництва лише отримання дозволу на виконаннябудівельних робіт в органах ДАБК.
Порядок прийняттяв експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів майже не змінився, якщо небрати до уваги те, що для класу наслідків СС2 цей порядок став навітьскладнішим.
Як і раніше длякласу наслідків СС1 потрібно реєструвати декларацію про готовність об’єкта доексплуатації, в той час як для класів наслідків СС2 та СС3 отримуватисертифікат.
Слід звернутиувагу також на те, що законодавець встановив чіткі підстави, за якими можутьбути внесені зміни до містобудівних умов та обмежень. Відтепер такимипідставами є лише виконання приписів головних інспекторів будівельного наглядуцентрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питаньдержавного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, або за рішенням суду.
Загаломвищенаведені зміни до містобудівного законодавства можна охарактеризувати якпозитивні для будівництва приватного сектора, що зумовлено спрощеннямдозвільної процедури.
Що стосується багатоквартирної та комерційної забудови, точітке розмежування класів наслідків, яке закріплено у змінах до містобудівногозаконодавства, нарешті покладе край зловживанням забудовників щодо заниженнякласів наслідків для спрощення дозвільної процедури та уникнення проведенняекспертизи.
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов вчора о 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак вчора о 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж 17.10.2024 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков 17.10.2024 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко 17.10.2024 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов 17.10.2024 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко 17.10.2024 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська 17.10.2024 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов 17.10.2024 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов 17.10.2024 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5536
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 713
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 370
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 220
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 213
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 29724
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 27523
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 24629
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
8167
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 7178