Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
22.09.2015 12:34
Дерегуляция автобусных перевозок: назад в 90-е?
Министерство инфраструктуры взялось за реформу пассажирских перевозок. Уже подготовлен соответствующий законопроект.
Министерство инфраструктурывзялось за реформу пассажирских перевозок. Уже подготовлен соответствующийзаконопроект. Если положения этого документа воплотят в жизнь, количество ДТП савтобусами увеличится, льготники и участники АТО не смогут пользоваться правомбесплатного проезда, а прибыль от пассажирских перевозок еще больше уйдет втень.
По сообщениям СМИ, данный законопроект находится на стадии согласованияв Министерстве инфраструктуры. Вот его главные новеллы:
1. Автоперевозчик сможет самостоятельно определятьостановки для своих автобусов, если это не нарушит Правила дорожного движения. Устанавливатьмаршрут будет тот же перевозчик. Куда ему выгодно – туда и повезет.
2. Государство не будет проводить аттестациюавтостанций.
3. Перевозчик будет сам определять, как и гдепродавать билеты.
4. Отменяется обязательная отправка автобусов софициальных автовокзалов.
5. Упраздняется ежедневная медкомиссия дляводителей.
ВЫГОДНАЯ ТЕНЬ
А теперь вкратце о последствиях, которые наступят в случае реализациитаких нововведений. Итак, начну, пожалуй, с того, что рынок автобусныхперевозок в нашей стране до сих пор не выведен из тени. Он коррумпирован.
Столица кишит нелегальными автобусными остановками. Станция метро«Житомирская», «Палац Спорта», «Вокзальная», «Черниговская», «Дарница» - этолишь небольшой список «теневых» станций. Техническое состояние тамошнихмаршруток никто не проверяет, пассажиры не застрахованы во время поездки.
«Тенезация» рынка автобусных перевозок по некоторымрегионам достигает 90%. Средний показатель – 60-70%. В настоящее время и бездерегуляции львиная доля автобусов отправляется вне автостанций. Там никто неконтролирует техническое состояние транспортных средств, водители не проходятмедицинский осмотр, не ведется учет вмени их пребывания в пути. Проще говоря: шофер,желая получить больше денег, «намотал» за сутки 2 тысячи километров без сна. Наконечной остановке он отдохнул два часа, выпил бутылочку пива – и снова заруль. Потом получаем печальные сводки ДТП с маршрутками.
Далее: по скромным подсчетам профильных институтов, объем нелегальныхпассажирских перевозок достигает 15 млрд грн в год! По сути, самые крупныеавтоперевозчики (даже легальные) не платят тех налогов, которые должны платить– ведь они фактически скрывают свою реальную выручку. К слову, Госкомстат,публикуя данные о пассажирских перевозках, основывается на цифрах, которые емупредоставляют автостанции и автовокзалы. По сути, сегодня никто точно не можетопределить общий пассажиропоток в нашей стране.
Любопытный факт, опубликованный исследовательским предприятием«ГосавтотрансНИИпроект»: «после отмены технических осмотров в 2010 году статистическиеданные за 2011 год о количестве транспортных средств стали не совпадать спредыдущим периодом. Например, парк автобусов по данным ГАИ в 2009 году насчитывал180 тыс., В 2010 году - 170 тыс., а в 2011году - 246 тыс. Статистические данныеза 2012 год МВД вообще не представило. В статистическом сборнике Госкомстатастоят прочерки. Начиная с 2009 года, объемы перевозок автобусами ежегодносокращаются, в то время как парк автобусов растет, то есть данныевзаимопротиворечащие».
Эксперты также отмечают: автомобильные перевозчики, работающие по«упрощенке», не хотят вести статистическую и другую отчетность по объемамперевезенных пассажиров. Объясняется это просто: если они покажут реальныеданные, то придется выходить с упрощенной системы налогообложения. Вот вам иеще один аргумент работы в «тени».
Между тем, основным налогоплательщиком в сфере пассажирских перевозокявляются именно автостанции и автовокзалы. Именно они, заводя к себеперевозчика, вынуждают его платить налоги в бюджет. На автостанциях проводится ежедневныймедицинский осмотр водителей, устанавливаются жесткие критерии классностиавтобуса, его технического состояния. Лишь на автостанциях есть залы ожиданиядля пассажиров, предоставляется помощь инвалидам, соблюдаются нормы побесплатному проезду для льготников.
Теперь же отправку автобусов с автостанций хотят сделатьне обязательной. Перевозчик будет ставить свои остановки там, где емувздумается. И, поверьте, будет он ездить только по тем маршрутам, которыеобеспечат ему прибыль.
А КАК ЖЕ ИНВАЛИДЫ ИПЕНСИОНЕРЫ?
Но как на такой станции обеспечить посадку инвалида изагрузку его багажа? Уверен, что там не будет элементарных пандусов для этихлюдей. Как обеспечить в этом месте нормальные парковочные условия длявстречающих и провожающих, которые приезжают на своих машинах? Как на этихстанциях наладить нормальное обслуживание пассажиров?! Кто будет гарантироватьрегулярность рейстов? Например, на автостанциях, если пассажир оплатил билет,ему обеспечат поездку. Пусть он даже один будет находиться в автобусе. На«серых» станциях такого нет. Никто не повезет одного или двух человек вЖитомир. Словом, при таком подходе это будут остановки «под столбом», но ни какне европейские станции. Наверное, не мешало бы спросить самих пассажиров, скаких станций они хотят отправляться.
С отменой конкурсов перевозчики будут браться лишь завыгодные рейсы, забросив не особо прибыльные направления, проходящие через села.Зато разработчики проекта хотят внедрить конкурсы на перевозку льготныхкатегорий пассажиров! Извините, но я себе не представляю очередей из желающихбесплатно перевозить инвалидов или участников АТО: кто захочет вкладывать в этоденьги, потом годами ожидая компенсацию от госудрства?
ЦЕНА ВОПРОСА –ЖИЗНЬ ЧЕЛОВЕКА?
В общем, при таком подходе рынок пассажирских перевозоквернется к уровню 90-х годов, кода владельцы автобусов с бейсбольныи битами вруках решали, кто будет возить людей на тех или иных направлениях. Эта отрасль,требующая государственного регулирования и скорейшей детенизации, погрузится вхаос. А платить за это будут обычные пассажиры. Иногда, к сожалению, дажесвоими жизнями.
Итак, подведу итог: рынок автобусных перевозок – в тени. Львиная доляприбыли проходит мимо бюджета. С нелегальными участниками никто не борется,наоборот – их работу кто-то прикрывает. При таком положении дел перевозчикамхотят дать еще больше свободы. Как-то не логично, согласитесь. Как можнодерегулировать то, что толком не урегулировано? Кому выгодно такое положениевещей?
Если мы хотим, чтобы перевозчики вышли из тени, то для начала надо занятьсяборьбой с нелегалами, завести пассажирские перевозки в рамки цивилизованного иправового поля, а уж потом шлифовать правила игры на этом рынке.
Нигде в Европе эта отрасль не пускается в свободное плавание, т.к.автобусные перевозки – это весьма сложная сфера, сопряженная с опасностью дляжизни людей. Наконец, прежде чем внедрять вышеуказанные новшества, не мешало быпровести расширенную коллегию при Министерстве инфраструктуры, где всеучастники рынка могли бы высказать свои замечания, предложения и опасения.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Актуальність застосування штучного інтелекту (ШІ) у сучасній юридичній практиці в Україні Олександр Крайз 10:12
- Халепа нізвідки? Сергій Пагер вчора о 16:09
- Роботодавець не виплачує заробітну плату. Які строки звернення до суду працівником Альона Прасол вчора о 10:42
- Рекодифікація КУпАП – крок від тоталітарного до демократичного суспільства Сергій Пєтков вчора о 10:35
- Вікторія Спартц – президент України? Валерій Карпунцов 09.04.2025 14:16
- Повестка в ТЦК: когда обязаны явиться, а когда – нет Віра Тарасенко 08.04.2025 23:00
- Трошки про законопроєкт №12089 про захист прав добросовісного набувача Антон Діденко 08.04.2025 21:37
- Як зберегти стосунки на відстані в умовах війни Людмила Євсєєнко 08.04.2025 19:22
- БЕБ, I did it again Євген Магда 08.04.2025 18:30
- Wesola Pani та Pan Smaczek: Чи можна запобігти кризі між франчайзером та франчайзі? Маркіян Варивода 08.04.2025 16:54
- Чому підписаний законопроєкт №12089 – це добре і корисно для суспільства? Віктор Сизоненко 08.04.2025 15:45
- На перетині інженерії, культури та мистецтва Оксана Захарченко 08.04.2025 12:45
- Отримання частки у спільному майні колишнього подружжя через суд Альона Прасол 08.04.2025 10:49
- Як впоратися з хронічно незадоволеним співробітником і не допустити проблем у компанії Олександр Висоцький 08.04.2025 10:15
- Оскарження запобіжного заходу тримання під вартою: кут охорони п'ятого Президента України Лариса Криворучко 07.04.2025 23:48
Топ за тиждень
- Чому підписаний законопроєкт №12089 – це добре і корисно для суспільства? 865
- Вікторія Спартц – президент України? 663
- The Telegraph: Україна може зіткнутись з жорстким ультиматумом Трампа 604
- Що допомагає вистояти в нестабільні часи: де знайти опори? 376
- Хто і за що торгується: надра України і ставка на "гаранта схеми" 201
Популярне
-
"Приїхало 65 фур". У Чернігів з Польщі перевезли текстильну фабрику: коли відкриють
Бізнес 68873
-
Польща підписала багатомільйонний контракт зі США на виробництво тротилу
Бізнес 17463
-
Мережа супермаркетів на Закарпатті попалася на дробленні бізнесу на пів сотні ФОПів – фото
Бізнес 16146
-
Міцна кава за наукою в домашніх умовах: новий спосіб приготування від вчених
Життя 13164
-
Amazon скасував замовлення на товари з Китаю через мита Трампа
Бізнес 12664
Контакти
E-mail: blog@liga.net