Методичні рекомендації у сфері дорожнього господарства: переваги та недоліки
Навколо розробки Методичних рекомендації щодо особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства досі триває полеміка.
Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства створило робочу групу з питань розробки Методичних рекомендацій та долучило усіх стейкхолдерів.
Обраний формат засідань робочої групи надав змогу у формі дискусії між усіма учасниками робочої групи, включаючи профільні асоціації дорожньої галузі, представників органів влади та експертів публічно, прозоро та об’єктивно надати свої обґрунтовані пропозиції, заперечення та спільно напрацювати виважену редакцію Методичних рекомендацій. Тому наразі будь-які ствердження про доопрацювання редакції Методичних рекомендацій, залучення інших експертів є безпідставними та недоречними.
Безумовно упорядкування публічних закупівель сфери дорожньої галузі необхідний та вірний крок з огляду на «Велике будівництво». Проте урегулювання такого стратегічно важливого сектору економіки як будівництво доріг не терпить поспіху, тиску та сумнівної фаховості.
Під час розробки Методичних рекомендацій ми не фокусувалися на захисті інтересів лише учасників Асоціації, а працювали в інтересах усієї дорожньої галузі й як результат сформовані єдині уніфіковані підходи до кваліфікаційних критеріїв, зокрема визначено перелік таких критеріїв:
1. наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору;
4. наявність фінансової спроможності.
Перш за все уніфікований підхід – це економія коштів державного бюджету (а це наші з вами податки) за рахунок здорової конкуренції, а не чітко сформованої тендерної документації під конкретного учасника.
Водночас чимала кількість специфічних особливостей процесу будівництва доріг також була врахована робочою групою Мінекономіки – наявність атестованого асфальтобетонного заводу; критерій застосування місцевих людських та матеріальних ресурсів, що стане підтримкою національного виробника; розмір банківської гарантії, що не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі робіт та 3 відсотків у разі закупівлі послуг тощо.
Усе це у загальному результаті дало змогу сформувати виважений нормативно-правовий акт рекомендаційного характеру.
Про недоліки Методичних рекомендацій.
Недолік Методичних рекомендацій один і, на жаль, цим недоліком є редакція Методичних рекомендацій Укравтодору. При цьому вкрай засмучує той факт, що за Методичними рекомендаціями Укравтодора до тендерів допускаються лише 5 національних компаній, а інтереси нерезидентів взагалі нівелюються.
Свідченням цього є оголошені закупівлі в системі Prozorro у лютому-березні 2020 року із порушеннями засад конкуренції, принципів закупівель, безпідставного зняття з торгів гідних компаній із належним досвідом, технікою та висококваліфікованими спеціалістами.
Проте редакція Методичних рекомендацій Мінекономіки без сумнівів стане основною для чесної конкуренції, добропорядні компанії із досвідом будуть допущені до участі в закупівлях, що зрештою призведе до дотримання принципів публічних закупівель, якісних доріг та ефективного використання бюджетних коштів.
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов вчора о 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак вчора о 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж 17.10.2024 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков 17.10.2024 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко 17.10.2024 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов 17.10.2024 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко 17.10.2024 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська 17.10.2024 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов 17.10.2024 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов 17.10.2024 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5536
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 724
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 370
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 220
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 213
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 32171
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 29992
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 25130
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
8231
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 7483