Консорціум – це просто
Плануєте створити Консорціум? Розберемо що це за об’єднання, чи треба отримати дозвіл Антимонопольного комітету для його створення і в яких випадках, та чи простою є процедура.
Господарський кодекс дає визначення консорціуму як тимчасового статутного об'єднання підприємств для досягнення його учасниками певної спільної господарської мети (реалізації цільових програм, науково-технічних, будівельних проектів тощо). Після досягнення мети його створення консорціум припиняє свою діяльність.
Почасти основною метою суб’єктів господарювання, які планують створити консорціум - є участь у публічних закупівлях. Така форма співпраці є найбільш зручною для конкурентної боротьби за отримання замовлень, адже синергія матеріальних, технічних та людських ресурсів дозволяє суб’єктам господарювання посилити свої шанси на перемогу у тендерах щодо реалізації певного проекту.
У окремих випадках, до створення консорціуму, його учасникам необхідно отримати дозвіл АМКУ на узгоджені дії.
На які основні аспекти потрібно звернути увагу під час реєстрації установчих документів консорціуму, щоб не порушувати законодавство?
По-перше, чи є серед суб’єктів господарювання-учасників узгоджених дій такі, що займають монопольне становище, мають виключні права чи повноваження від органів державної влади, органів місцевого самоврядування тощо.
По-друге, якщо частка учасників узгоджених дій на ринках, де вони конкурують між собою або можуть конкурувати перевищує 15 відсотків, на інших ринках – перевищує 20 відсотків.
По-третє, чи може створення консорціуму призвести до обмеження, усунення чи недопущення конкуренції.
Це основні маркери, стверджувальні відповіді на які вказують, що необхідно звертатися до АМКУ. Звичайно, суб’єктам господарювання складно самостійно оцінити правомірність запланованих узгоджених дій та ризиків щодо можливої помилки такої оцінки.
Тому, законодавство надає можливість суб’єктам господарювання обрати форму звернення до АМКУ, зокрема, із заявою про надання попередніх висновків АМКУ: щодо необхідності чи відсутності необхідності одержання дозволу на узгоджені дії, можливості надання дозволу чи відмови у наданні такого дозволу. Процедура надання попередніх висновків надає можливість суб’єктам господарювання протягом місяця отримати від АМКУ висновок та підтвердити власні експертні оцінки, що дозвіл не потребується або про можливість отримання дозволу, бо узгоджені дії не будуть заборонені. Водночас, існує ризик, що АМКУ буде недостатньо наданих документів для оцінки узгоджених дій та надання будь-яких висновків. Разом з тим, це не позбавляє заявників права звернутися до АМКУ із новою заявою про надання висновків. Плата за розгляд такої заяви складає 5440 грн.
Друга форма звернення - із заявою про надання дозволу на узгоджені дії. Ця процедура більш складна та тривала і потребує надання визначеного законодавством переліку документів.
Яку ж форму обрати? Це дискреція учасників узгоджених дій: якщо, є сумніви чи потребується дозвіл, учасники можуть звернутися із заявою про надання попередніх висновків. При цьому, вони мають розуміти, що якщо висновок буде, що дозвіл все таки потребується, потрібно буде звертатися із заявою про надання дозволу. Водночас, законодавство не перешкоджає суб’єктам господарювання звертатися за дозволом, навіть якщо звертатися не вимагається законодавством. Плата за розгляд такої заяви становить 10200 грн.
Нагадуємо, узгоджені дії, що призводять до обмеження конкуренції (картелі) вважаються антиконкурентними і суворо заборонені. Разом з тим, АМКУ чи Кабінет Міністрів можуть дозволити антиконкурентні узгоджені дії, якщо їхні учасники доведуть, що в результаті координації їхньої діяльності буде досягнуто суттєвого позитивного ефекту, який переважатиме негативні наслідки для конкуренції. Тобто, суб’єкти господарювання, подаючи заяву до органів АМКУ для отримання дозволу на узгоджені дії, можуть отримати індивідуальний виняток зі сфери загальної заборони.
Тому питання необхідності звернення до АМКУ - чи із заявою про надання попередніх висновків, чи із заявою про надання дозволу на узгоджені дії, має бути пріоритетним. Оскільки не отримання дозволу чи висновку, що дозвіл не потребується, загрожує суб’єктам господарювання штрафними санкціями за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які можуть досягати до 10 відсотків річного обороту компаній.
Зрозуміло, що багатьох учасників ринків відлякує складність підготовки документів заяви до АМКУ та складна бюрократична процедура отримання погодження АМКУ. В таких випадках краще не ризикувати та звертатись до кваліфікованих спеціалістів, навіть якщо консорціум вже створений. Це допоможе пройти процедуру погодження в АМКУ та працювати легально, а також запобігти можливим штрафним санкціям.
- Встановлення дійсного автомобільного перевізника Укртрансбезпекою Євген Морозов 08:20
- Юридическая защита бизнеса в условиях военного положения Світлана Приймак вчора о 22:29
- Товарно-транспортна накладна – зміна акцентів в судовій практиці Верховного суду Євген Морозов вчора о 08:48
- Влада над владою – умова оновлення України. 4. Від раболіпства до національної ідеї Вільям Задорський вчора о 07:34
- R&D на виробництві: як взаємодія підрозділів сприяє інноваціям Єгор Осадчук 20.09.2024 16:34
- Актуальные проблемы украинцев в Испании Світлана Приймак 20.09.2024 14:35
- Восстановление прав собственности на недвижимость в Украине после войны Дмитро Зенкін 20.09.2024 14:11
- Вихід бізнесу на нові ринки у 2024 році Даніелла Шихабутдінова 20.09.2024 13:22
- Отсрочка от мобилизации: что делать в случае отказа? Віра Тарасенко 19.09.2024 22:23
- Ціни на нерухомість в Україні: фактори впливу та прогнози Раміль Мехтієв 19.09.2024 15:52
- Найкритичніша зима: чому уряд має знову заборонити експорт дров та паливної сировини Юрій Дюг 19.09.2024 15:42
- Легализация огнестрельного оружия в Украине: мировой опыт и перспективы Дмитро Зенкін 19.09.2024 14:44
- Гаагский трибунал и дела по военным преступлениям: как проходит процесс? Світлана Приймак 19.09.2024 13:40
- Українська Воднева стратегія - 2050: виклики на шляху до енергетичної незалежності Олексій Гнатенко 18.09.2024 23:32
- Підтвердження неможливості виконання платником податків своїх обов`язків Євген Морозов 18.09.2024 19:50
-
Постачальник продовольства для армії сплатить штраф 500 000 грн за зірвані постачання
Бізнес 55595
-
Підсанкційні танкери відновили експорт російської нафти до Китаю
Бізнес 10475
-
"Парадокс". Фінляндія не знайшла в Україні, кому дати кредит на маневрову генерацію
Бізнес 9205
-
Росіяни почнуть масово вилучати землю і житло на окупованих територіях з 2025 року
Бізнес 5574
-
Нова пошта запустила новий мобільний застосунок для усіх країн за $1,7 млн
Бізнес 5493