Оскарження ухвал про відмову у задоволенні скарги на повернення тимчасово вилученого майна
Чому неможливе оскарження цих ухвал?
І. ВИСНОВОК
Апеляційне оскарження ухвал про відмову у задоволенні скарги на постанову слідчого про повернення тимчасово вилученого майна – неможливе.
Суди одностайно посилаються на ст. 309 КПК України – ухвали слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Заперечення проти таких ухвал подаються під час підготовчого провадження в суді (ч. 3 ст. 309 КПК України).
II. ПРАКТИКА НАЦІОНАЛЬНИХ СУДІВ
1. Ухвали Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 03.08.2020, №991/5295/20; 27.07.2020, №991/5293/20; 27.07.2020, №991/5294/20; 27.07.2020, №991/5289/20:
«В обґрунтування права на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді звертає увагу на правову позицію, викладену ВП ВС у постанові від 23.05.2018 року у справі № 243/6674/17-к, згідно з якою ухвала, не передбачена кримінальним процесуальним законом, може бути оскаржена виходячи з основних засад кримінального провадження. На вказану позицію послалась і колегія суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду в ухвалі від 10.03.2020 року у справі № 991/290/20, де дійшла висновку про необхідність розглянути апеляційну скаргу прокурора по суті та скасувати ухвалу слідчого судді про повернення вилученого під час обшуку майна.
…
Вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування передбачений ст. 309 КПК України. Скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Прокурором в апеляційній скарзі не заперечується те, що ухвала слідчого судді про повернення вилученого під час обшуку майна не передбачена ст. 309 КПК України як така, що підлягає апеляційному оскарженню. Разом з тим, стверджується, що вона може бути оскаржена, оскільки взагалі не передбачена кримінальним процесуальним законом. Можливість її оскарження випливає з основних засад кримінального провадження, про що зазначає ВП ВС.
…
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою …».
2. Ухвала Полтавського апеляційного суду від 23.09.2019, №552/3805/19:
«Ухвалою слідчого судді … відмовлено у задоволенні скарги ... на повернення тимчасово вилученого майна.
…
Оскільки апеляційну скаргу подано на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку – у відкритті апеляційного провадження слід відмовити».
3. Ухвала Черкаського апеляційного суду від 05.11.2019, №711/6718/19:
«… вважаю, що слід відмовити ... у відкритті апеляційного провадження, оскільки ухвала слідчого судді ..., про відмову у задоволенні клопотання ... про повернення тимчасово вилученого майна не підлягає окремому оскарженню в апеляційному порядку».
4. Ухвала Полтавського апеляційного суду від 09.01.2020, №552/4700/18:
»…, скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
До … переліку не входить ухвала слідчого судді про відмову у задоволенні скарги, поданої в порядку ст. 303 КПК України».
5. Ухвали Полтавського апеляційного суду від 04.03.2021, №539/712/21; 01.06.2020, №552/5438/19:
»... предметом оскарження є ухвала слідчого судді про задоволення скарги на бездіяльність щодо неповернення тимчасово вилученого майна, яка не входить до переліку ухвал, визначених ст. 309 КПК України».
6. Ухвала Полтавського апеляційного суду від 22.04.2021, №554/254/21:
«… слідча суддя вирішувала питання про повернення тимчасового вилученого майна, тим самим відновивши порушені права власника майна, то відповідно до ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
… апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
…
висновок апеляційного суду узгоджується також з висновком об'єднаної палати Касаційного кримінального суду ВС викладеного в ухвалі від 19 лютого 2019 року в справі № 569/17036/18».
7. Ухвала Вінницького апеляційного суду від 23.04.2021, №127/9234/21:
«До … переліку ухвал, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку не відноситься ухвала слідчого судді … про відмову у задоволенні скарги …, в порядку ст. 303 КПК України про повернення тимчасово вилученого майна в рамках кримінального провадження».
8.1. Ухвала Апеляційного суду Полтавської області від 27.11.2017, №551/780/17:
«… вказана норма закону містить вичерпний перелік ухвал слідчих суддів, які підлягають апеляційному оскарженню.
... ухвала слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову слідчого про повернення тимчасово вилученого майна, не входить до даного переліку, а тому відповідно до ч.3 ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає».
8.2. Ухвала ВС від 11.12.2017, №551/780/17:
«... ухвала слідчого судді, згідно із ст. 309 КПК України не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, ….».
8.3. Ухвала ВС від 27.12.2017, №551/780/17:
«оспорювана ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та відмовивши у відкритті провадження за апеляційною скаргою ..., діяв відповідно до вимог кримінального процесуального закону».
9. Постанова ВС від 18.10.2019, №757/37346/18-к:
«Вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в апеляційному порядку, викладено в частинах першій та другій статті 309 КПК України. Це ухвали, які стосуються ... . І цей перелік розширеному тлумаченню не підлягає».
10. Постанови ВС від 28.02.2019, №161/4229/18; 17.10.2018, №646/5552/17:
«Відповідно до ст. 24 і ч. 3 ст. 392 КПК кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом, аналогічним чином гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня, зокрема, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.
Зазначені норми Конституції України та кримінального процесуального закону беззастережно гарантують право на апеляційне оскарження лише судового рішення, постановленого за наслідком розгляду справи (кримінального провадження в суді першої інстанції) по суті, а не всіх судових рішень у межах цієї справи (провадження).
Встановлення законодавцем такого обмеження права на апеляційне оскарження рішень слідчих суддів має на меті забезпечення належного здійснення правосуддя через розумне регулювання кількості справ, що надходять до судів апеляційної інстанції та створення умов для ефективного використання обмежених ресурсів судової влади».
11. Ухвала ВС від 19.02.2019, №569/17036/18:
«Рішення про відмову у відкритті апеляційного провадження та про повернення скарги можуть бути ухвалені на стадії вирішення питання про відкриття апеляційного провадження, а у випадку оскарження ухвали слідчого судді – при вирішенні питання про призначення судового засідання щодо розгляду апеляційної скарги на таке рішення.
Якщо після відкриття апеляційного провадження (у випадку оскарження ухвали слідчого судді – після призначення судового засідання) буде встановлено, що апеляційний розгляд здійснюється за апеляційною скаргою на судове рішення, яке не підлягає апеляційному оскарженню, апеляційний суд має постановити ухвалу про закриття апеляційного провадження».
III. ПРАКТИКА ЄСПЛ
1. Ponomaryov v. Ukraine, №3236/03, 03.04.2008, §40; Ustimenko v. Ukraine, №32053/13 29.10.2015, §46:
«Одним з основних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, яка передбачає дотримання принципу «res judicata», тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов'язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий лише коли він зумовлений особливостями і непереборними обставинами».
2. Skorik v. Ukraine, №32671/02, 08.01.2008:
«Право на суд, одним із аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним, воно може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги. Однак ці обмеження не повинні впливати на користування правом у такий спосіб і до такої міри, що саму його суть буде порушено. Вони повинні відповідати законній меті, і тут має бути розумний ступінь пропорційності між засобами, що застосовуються, та метою, яку намагаються досягнути».
- Європейський вибір України: Як суспільство звільняється від пострадянського минулого Штефан Сабау вчора о 23:00
- Дзеркальні кроки – основа переговорного процесу Сергій Пєтков вчора о 07:28
- Післяплата через Нову пошту та NovaPay: чи потрібен фіскальний чек? Арсен Маринушкін вчора о 00:43
- ТЦК проти позову: розбираю відзив на позов, коментую, відповіді Павло Васильєв 25.04.2025 21:39
- Очікування vs реальність: правда про старт кар’єри в IT Сергій Немчинський 25.04.2025 10:36
- З чого починати описувати бізнес-процеси? Жанна Кудрицька 24.04.2025 23:46
- Неустойка за неповернення майна з оренди: між штрафом та пенею Дмитро Шаповал 24.04.2025 13:56
- Стягнення шкоди з закладу освіти та батьків внаслідок пошкодження ока дитині Артур Кір’яков 24.04.2025 13:11
- СЗЧ – вихід з ситуації є Сергій Пєтков 24.04.2025 10:18
- Декілька ФОП: оптимізація податків чи дроблення бізнесу? Сергій Пагер 24.04.2025 09:07
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі Галина Скіпальська 23.04.2025 17:02
- ПРРО як шлях до детенізації бізнесу та збільшення надхожень у бюджет Андрій Сухов 23.04.2025 11:59
- Cпеціальні військові операції – міжнародна політика кремля Сергій Пєтков 23.04.2025 10:18
- 100 днів, які не повернули мир в Україну Дмитро Пульмановський 23.04.2025 10:15
- За фасадом новобудови: як виявити ризики перед купівлею Юрій Бабенко 22.04.2025 15:32
- ТЦК проти позову: розбираю відзив на позов, коментую, відповіді 308
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи 140
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі 110
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям 106
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? 95
-
А що ж Україна — де її винагорода за жертви і героїчний спротив
Думка 10784
-
По грошах їх пізнаєте їх: аналіз "гробових" виплат натякає на масштаби втрат РФ
Думка 9483
-
На Львівщині відібрали землю в орендарів, які провалили будівництво "зеленої" енергетики
Бізнес 8482
-
Комплект військ для командирів. Навіщо українській армії корпуси та як вони змінять оборону
6961
-
Марина Порошенко звернулась до суду для поділу майна з Петром Порошенком
Бізнес 6500