Мастер-класс от государства для бизнеса. Нон-стоп
Этические принципы, нормы, механизмы функционирования системы государственного управления США были заимствованы из американской модели управления биизнесом. А какой обмен происходит у нас?
Чем многочисленнееорганизация, тем выше риск дезорганизации системы управления. Пропорционально сростом численности сотрудников растет значимость (для эффективности управления)личностной зрелости лиц, принимающих решения. Когда-то данную закономерностьлаконично выразил Карл Юнг: «Чем больше организация, тем она аморальнее».
Государство, по сути, тоже является организацией - сложной, ветвистой, многочисленной. "На начало 2015 года в Украине было 380 000 чиновников, или девять госслужащих на каждую тысячу украинцев". То есть получается 1 госслужащий на 111 граждан. Много это или мало? Для сравнения, на тот же период в Польше соотношение было на уровне - 1/495, в США - 1/328. Даже если предположить, что в ближайшее время отечественный госаппарат будет сокращен в два раза - мы все-равно будет отставать примерно в двое от соседней Польши.
Мировая практика противодействия "аморальности" госаппарата (как большой организации), имеет поучительную историю. Например, "развитие этической системы государственной службы США охватывает свыше двух столетий. Этические принципы, нормы, механизмы функционирования государственного управления США были заимствованы из американской модели управления бизнесом. Отличительной чертой американской модели развития теории государственного управления является внимание к развитию индивидуальных способностей работников и экономическая мотивация".
А что у нас? В действующем Законе Украины "О государственной службе" категория "личность" упоминается 1 раз в контексте "личностного развития" и 2 раза в контексте "личностных качеств". Для сравнения, категория "государственный язык" - упоминается 15 раз в контексте требования владения языком. Кстати, упоминания темы "специальность" (как профессионально-образовательной категории) в Законе - насчитывает 4 раза.
Итак, по критерию частоты упоминания, знание украинского языка важнее профессиональных качеств госслужащего - более чем в 3 раза, и актуальнее личностных характеристик в 5 раз. Можно ли доверять незамысловатой теории, построенной на основе примитивного контент-анализа одного нормативного акта? Увы, в данном случае, можно, поскольку на практике все гораздо контрастнее...
При этом важно подчеркнуть, что проблема не в доминировании языкового вопроса - чиновник обязан знать государственный язык. Точка. Проблема в другом - в несущественности фактора личности чиновника в концепции госуправления.
Возвращаясь к опыту США, обратите внимание, что американское государство училось этике у бизнеса! Ожидать чего-то подобного у нас, мягко говоря, было бы необоснованным оптимизмом или популистской профанацией. К сожалению.
Однако, кто сказал, что бизнес не может поучиться у государства, в данном случае? Поучиться тому, как не нужно поступать?! Как непростительно рискованно недооценивать фактор личностной зрелости управленца (этика - свойство и прерогатива зрелой личности).
Если данный фактор не является предметом организационного контроля, тогда посмотрите на наше государство - зеркало тех процессов, которые происходят в вашей компании. Разница лишь в масштабах...
- 1000+ днів війни: чи достатньо покарати агрессора правовими засобами?! Дмитро Зенкін вчора о 21:35
- Горизонтальний моніторинг як сучасний метод податкового контролю Юлія Мороз вчора о 13:36
- Ієрархія протилежних правових висновків суду касаційної інстанції Євген Морозов вчора о 12:39
- Чужий серед своїх: право голосу і місце в політиці іноземців у ЄС Дмитро Зенкін 20.11.2024 21:35
- Сталий розвиток рибного господарства: нові можливості для інвестицій в Україні Артем Чорноморов 20.11.2024 15:59
- Кремль тисне на рубильник Євген Магда 20.11.2024 15:55
- Судова реформа в контексті вимог ЄС: очищення від суддів-корупціонерів Світлана Приймак 20.11.2024 13:47
- Як автоматизувати процеси в бізнесі для швидкого зростання Даніелла Шихабутдінова 20.11.2024 13:20
- COP29 та План Перемоги. Як нашу стратегію зробити глобальною? Ксенія Оринчак 20.11.2024 11:17
- Ухвала про відмову у прийнятті зустрічного позову підлягає апеляційному оскарженню Євген Морозов 20.11.2024 10:35
- Репарації після Другої світової, як передбачення майбутнього: компенсації постраждалим Дмитро Зенкін 20.11.2024 00:50
- Що робити під час обшуку? Сергій Моргун 19.11.2024 19:14
- Як реагувати на вимоги поліції та ТЦК: поради адвоката Павло Васильєв 19.11.2024 17:55
- Як зниження міжнародної підтримки впливає на гуманітарне розмінування в Україні Дмитро Салімонов 19.11.2024 14:12
- Українські діти війни: більше 10 років російської агресії, 1000 днів незламності Юрій Гусєв 19.11.2024 12:16
-
Головний прапор країни приспустили: яка причина
Життя 70014
-
Віктор Ющенко та партнери відчужили право на видобуток газу на Полтавщині
Бізнес 65243
-
Ми втрачаємо покоління інженерів і програмістів. Як математика впливає на майбутнє України
11413
-
Британія утилізує п'ять військових кораблів, десятки гелікоптерів і дронів задля економії
Бізнес 9019
-
За вітраж Тіффані троє учасників торгів змагалися 6 хвилин – його продали за $12,48 млн: фото
Життя 8661