Компенсація за неправомірні дії контролюючого органу: приклад з практики
Механізм поновлення порушеного права та відшкодування витрат на адвоката у зв'язку з неправомірними діями контролюючого органу.
Останнім часом все частіше можна спостерігати випадки перевищення владних повноважень з боку контролюючих органів та винесення ними неправомірних рішень про притягнення до відповідальності чи накладення штрафних санкцій.
Ділюсь прикладом з практики з порядком дій ефективного захисту порушеного права суб’єкта господарювання проти неправомірної поведінки службових осіб Держпраці.
Протягом 2017 року на підприємстві Клієнта Головним управлінням Державної служби з питань праці у Київській області було проведено перевірку додержання законодавства про працю, в результаті якої 03.11.2017 інспектором складено акт. Згідно з актом під час перевірки на підприємстві було виявлено порушення ч. 3 ст. 24 КзПП України (допуск працівника до роботи без укладення трудового договору).
За фактом проведеної перевірки підприємства Клієнта інспектором складено припис, відповідно до якого Клієнту приписано вжити заходів до виконання вимог ч. 3 ст. 24 КзПП України та письмово проінформувати про це Головне управління Державної служби з питань праці у Київській області.
Враховуючи незаконність припису, в інтересах підприємства Клієнта подано скаргу в Головне управління Державної служби з питань праці у Київській області на вищезазначений припис.
Проте, скарга на припис була залишена без розгляду та реагування, у зв’язку з чим інспектор виніс постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами у порядку ч.2 ст. 265 КзПП у розмірі 96 000 (!) грн.
З огляду на ситуацію, яка почала набрати негативних оборотів, в інтересах підприємства Клієнта було подано до Окружного адміністративного суду м.Києва позовну заяву про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 96 000 грн.
Підставами для скасування були:
- порушення порядку прийняття даної постанови;
- недоведеність факту допуску працівника до роботи;
- недоведеність наявність ознак трудових правовідносин між працівником та підприємством;
- недоведеність тверджень, викладених в постанові, жодним допустимим об'єктивним доказом;
- ненадання оцінки факту наявності трудових правовідносин працівника з іншим підприємством;
- невірне надання правової оцінки наслідків укладання договору про нерозголошення комерційної інформації.
В межах заявленого позову адвокатом від імені та в інтересах підприємства Клієнта до Окружного адміністративного суду м.Києва подано заяву про забезпечення позову.
Ухвалою у справі №826/471/18 Окружний адміністративний суд м.Києва зупинив дію постанови про накладення штрафу у розмірі 96 000 грн.
15.03.2018 рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №758/15399/17 повністю задоволено позов підприємства Клієнта до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.
Посилання на рішення в ЄДРСР: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/72924681
В договорі про надання правової допомоги Клієнту було погоджено не лише надання правової допомоги щодо скасування неправомірних рішень Головного управління Держпраці у Київській області, а й вчинення дій, спрямованих на поновлення порушеного права та компенсацію витрат.
Тому, в інтересах підприємства Клієнта до Окружного адміністративного суду м.Києва було подано клопотання про відшкодування судових витрат у розмірі 44 400 грн, які поніс Клієнт, для отримання професійної правничої допомоги.
18.04.2018 додатковим рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №758/15399/17 частково задоволено клопотання про відшкодування судових витрат, вирішено стягнути на користь підприємства Клієнта за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держпраці у Київській області 26 728,60 грн.
Посилання на рішення в ЄДРСР: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/73450724
18.06.2018 додаткове рішення Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №758/15399/17 набуло законної сили після повернення апеляційної скарги Головного управління Держпраці у Київській області без розгляду.
Фактично, неправомірні дії контролюючого органу - Головного управління Держпраці у Київській області, а саме – винесення незаконних рішень, призвели до зобов’язання за рахунок бюджетних асигнувань виплати суми коштів у розмірі 26 728,60 грн (≈1000 $).
Отже, варто зауважити, що механізм відшкодування витрат на професійну правничу допомогу, визначений новими процесуальними кодексами, є ефективним інструментом захисту порушеного права та можливістю компенсувати кошти, витрачені на послуги юридичної "оборони".
В той же час залишається відкритим питання щодо персональної відповідальності службових осіб контролюючих органів за прийняття незаконних рішень.
- Корпоративний добробут: турбота про співробітників чи форма м’якого контролю? Анна Пархоменко 15:04
- Як AI змінює структуру бізнесу: замість відділів – малі команди і агентні системи Юлія Гречка 14:07
- Жіноче лідерство в українському бізнесі: трансформація, яка вже відбулася Наталія Павлючок 09:50
- Проведення перевірок в частині вчинення мобінгу: внесено зміни до законодавства Анна Даніель 01:16
- Суд не задовольнив позов батька-іноземця про зміну місця проживання дитини Юрій Бабенко вчора о 17:15
- Як повернутись до програмування після довгої IT-перерви Сергій Немчинський вчора о 16:39
- Моральна шкода за невиконання рішення суду Артур Кір’яков вчора о 14:21
- Путінський режим знову показує своє справжнє обличчя: цього разу – проти азербайджанців Юрій Гусєв вчора о 10:51
- Зелений прорив 2025: як відновлювана енергетика відкриває шлях для України Ростислав Никітенко вчора о 10:22
- "Розумні строки" протягом 1200 днів: чому рішення у справі стає недосяжним Максим Гусляков 28.06.2025 20:49
- Мир начал избавляться от иллюзий, связанных с ИИ Володимир Стус 27.06.2025 23:54
- Триваюче правопорушення – погляд судової практики Леся Дубчак 27.06.2025 16:19
- Дике поле чи легальна сила: навіщо Україні закон про приватні військові компанії (ПВК)? Галина Янченко 27.06.2025 16:03
- Реформа "турботи" Андрій Павловський 27.06.2025 12:07
- Оцінка девелоперського проєкту з позиції мезонінного інвестора, як визначити дохідність Роман Бєлік 26.06.2025 18:39
- Президент поза строком: криза визначеності й мовчання Конституційного суду України 731
- "Розумні строки" протягом 1200 днів: чому рішення у справі стає недосяжним 318
- Реформа "турботи" 239
- Житлово-будівельні товариства: як знизити ризики у новому житловому будівництві 117
- Краще пізно, ніж бідно: чому після 40 саме час інвестувати в фондовий ринок 109
-
На Черкащині викрили незаконний видобуток каолінів: за майже три роки – 14 000 тонн
Бізнес 6792
-
21 удар по одному заводу. У Дрогобичі розповіли про наймасштабнішу атаку за час війни
Бізнес 5249
-
Антиамбітність – не лінь, а вибір: чому slow success набирає обертів
Життя 4285
-
Втратив бізнес в окупації та пережив два інсульти. Як ветеран відкрив поліграфічну фірму в Одесі
Бізнес 3443
-
Золотий гребінець. Хто заробляє на курятині найбільше
Бізнес 2606