Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
13.01.2016 12:13
Чого не вистачає головам «нових» держслужбовців?
У переддень Нового року Президент підписав закон про держслужбу.
Насамперед кілька слів про терміни введення норм закону в дію. Цей документ набирає чинності з 1 травня 2016 року. Це стосується щоправда не всіх положень закону. Відтерміновується зокрема дія норми щодо володіння іноземною мовою, яка є однією з офіційних мов Ради Європи. Повною мірою всі положення закону запрацюють лише з 01.01.2019 року - це також стосується питань, які регулюють заробітну плату державних службовців - оклади та фонди преміювання.
Натомість сьогодні діють норми старого закону разом із нормами, які скасовують закон від 17.11.2014, який так і не вступив в дію, а також норми, які передбачають підготовку деяких нормативно-правових актів для вступу в дію нового закону.
Нові засади державної служби поступово (протягом двох років) мають змінити обличчя нашої управлінської еліти. Це повинно статися за рахунок кількох факторів: виключно конкурсного порядку призначення на посади, розмежування політичних та адміністративних посад, деполітизації державної служби, справедливої зарплати із формулою, позбавленої суб’єктивізму в призначенні бонусів (70% оклад та 30% надбавки) тощо.
Але реформа державного управління має найнижчий прогрес виконання завдань серед інших реформ – лише 33%. Функціональний аналіз системи центральних органів виконавчої влади досі не розпочато. Фактичний рівень скорочення непрофільних функцій та оптимізації витрат на забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також фактичний рівень скорочення чи децентралізації адміністративних послуг не оприлюднюється. Не розпочато запровадження системи аналізу, прогнозування та стратегічного планування державної політики.
Таке гальмування основоположної реформи, як наслідок, вливає на сповільнення процесів в інших сферах реформування, бо ці реформи розробляє та втілює саме державний апарат, який логічно чинить супротив внутрішнім змінам.
Чого ж не вистачає для втілення реформи державного управління? Насамперед, персональної відповідальності. Й досі не визначена відповідальна посадова особу за реформування держслужби, не поставлені під особисту відповідальність чіткі завдання, терміни та індикатори досягнення. Далі - невідкладно потрібно розпочати функціональний аудит органів державної влади, на основі якого та з урахуванням нового бачення розвитку суспільно-економічних відносин та функцій, які має виконувати держава, розробити та створити нову ефективну систему державного управління, з підсистемою управління інвестиційною діяльністю.
Тоді ця першочергова реформа відбудеться не лише на папері, а й у головах керівників в системі органів влади та кожного державного службовця.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Лідер (без) інструкції: як керувати командами в епоху ШІ, поколінь зумерів та Alpha Аліна Первушина вчора о 17:56
- Час життєстійкості: як зберегти себе у світі, що змінюється? Галина Скіпальська вчора о 16:23
- Угода з прокурором про визнання винуватості: жодних гарантій без рішення суду Костянтин Рибачковський 02.07.2025 23:43
- Вновь о Гегелевской диалектике и искусственном интеллекте Вільям Задорський 02.07.2025 19:21
- Чи законно колишніх засуджених повторно ставити на військовий облік Анжела Василевська 02.07.2025 19:07
- НеБезМежне право Сергій Чаплян 01.07.2025 21:44
- Недоторканні на благо оборони: головне – правильно назвати схему Дана Ярова 01.07.2025 19:33
- Корпоративний добробут: турбота про співробітників чи форма м’якого контролю? Анна Пархоменко 01.07.2025 15:04
- Як AI змінює структуру бізнесу: замість відділів – малі команди і агентні системи Юлія Гречка 01.07.2025 14:07
- Жіноче лідерство в українському бізнесі: трансформація, яка вже відбулася Наталія Павлючок 01.07.2025 09:50
- Проведення перевірок в частині вчинення мобінгу: внесено зміни до законодавства Анна Даніель 01.07.2025 01:16
- Суд не задовольнив позов батька-іноземця про зміну місця проживання дитини Юрій Бабенко 30.06.2025 17:15
- Як повернутись до програмування після довгої IT-перерви Сергій Немчинський 30.06.2025 16:39
- Моральна шкода за невиконання рішення суду Артур Кір’яков 30.06.2025 14:21
- Путінський режим знову показує своє справжнє обличчя: цього разу – проти азербайджанців Юрій Гусєв 30.06.2025 10:51
Топ за тиждень
- "Розумні строки" протягом 1200 днів: чому рішення у справі стає недосяжним 592
- Реформа "турботи" 257
- Суд не задовольнив позов батька-іноземця про зміну місця проживання дитини 249
- Чи законно колишніх засуджених повторно ставити на військовий облік 163
- Угода з прокурором про визнання винуватості: жодних гарантій без рішення суду 119
Популярне
-
Фрукти та овочі покращують якість сну на 16%, кажуть науковці: деталі
Життя 17931
-
Гладка шкіра без зморщок: дев’ять продуктів, які містять велику кількість колагену
Життя 15245
-
Що буде з Україною без зброї США. Три сценарії та нова роль Європи
11459
-
Чому small talk більше не про погоду – і як навчитися бути ввічливим, а не нав’язливим
Життя 10430
-
Росія запустила завод з виробництва патронів для автоматів Калашнікова у Венесуелі
Бізнес 9199
Контакти
E-mail: [email protected]