Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
13.01.2016 12:13
Чого не вистачає головам «нових» держслужбовців?
У переддень Нового року Президент підписав закон про держслужбу.
Насамперед кілька слів про терміни введення норм закону в дію. Цей документ набирає чинності з 1 травня 2016 року. Це стосується щоправда не всіх положень закону. Відтерміновується зокрема дія норми щодо володіння іноземною мовою, яка є однією з офіційних мов Ради Європи. Повною мірою всі положення закону запрацюють лише з 01.01.2019 року - це також стосується питань, які регулюють заробітну плату державних службовців - оклади та фонди преміювання.
Натомість сьогодні діють норми старого закону разом із нормами, які скасовують закон від 17.11.2014, який так і не вступив в дію, а також норми, які передбачають підготовку деяких нормативно-правових актів для вступу в дію нового закону.
Нові засади державної служби поступово (протягом двох років) мають змінити обличчя нашої управлінської еліти. Це повинно статися за рахунок кількох факторів: виключно конкурсного порядку призначення на посади, розмежування політичних та адміністративних посад, деполітизації державної служби, справедливої зарплати із формулою, позбавленої суб’єктивізму в призначенні бонусів (70% оклад та 30% надбавки) тощо.
Але реформа державного управління має найнижчий прогрес виконання завдань серед інших реформ – лише 33%. Функціональний аналіз системи центральних органів виконавчої влади досі не розпочато. Фактичний рівень скорочення непрофільних функцій та оптимізації витрат на забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також фактичний рівень скорочення чи децентралізації адміністративних послуг не оприлюднюється. Не розпочато запровадження системи аналізу, прогнозування та стратегічного планування державної політики.
Таке гальмування основоположної реформи, як наслідок, вливає на сповільнення процесів в інших сферах реформування, бо ці реформи розробляє та втілює саме державний апарат, який логічно чинить супротив внутрішнім змінам.
Чого ж не вистачає для втілення реформи державного управління? Насамперед, персональної відповідальності. Й досі не визначена відповідальна посадова особу за реформування держслужби, не поставлені під особисту відповідальність чіткі завдання, терміни та індикатори досягнення. Далі - невідкладно потрібно розпочати функціональний аудит органів державної влади, на основі якого та з урахуванням нового бачення розвитку суспільно-економічних відносин та функцій, які має виконувати держава, розробити та створити нову ефективну систему державного управління, з підсистемою управління інвестиційною діяльністю.
Тоді ця першочергова реформа відбудеться не лише на папері, а й у головах керівників в системі органів влади та кожного державного службовця.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Судовий збір при заявлені цивільного позову у кримінальному провадженні Євген Морозов вчора о 20:02
- Скасування Господарського кодексу: ризики для бізнесу та економіки Володимир Бабенко вчора о 17:11
- Розпочато роботу над вебплатформою судових рішень War Crime Леонід Сапельніков вчора о 14:41
- Маємо забезпечити армію якісним майном Дана Ярова вчора о 14:21
- Нові зміни до Кримінального кодексу України: що потрібно знати Оксана Соколовська вчора о 13:27
- Судова практика: відміна виконавчого напису приватного нотаріуса Павло Васильєв вчора о 12:31
- Сектори польської економіки, в які інвестує український бізнес Сильвія Красонь-Копаніаж вчора о 12:10
- Санкції та їх оскарження в ЄС: що варто знати українському бізнесу та адвокатам Ростислав Никітенко вчора о 12:08
- Відвід судді: закон, практика та поради Владислав Штика 03.11.2024 23:06
- Темна сторона онлайн-шопінгу: Temu потрапив під приціл ЄС Дмитро Зенкін 03.11.2024 21:00
- Проведення обшуку без ухвали слідчого судді Євген Морозов 03.11.2024 19:56
- Закриття кримінального провадження на підставі пункту 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України Андрій Хомич 03.11.2024 19:45
- Продаж майна боржника на електронному аукціоні Павло Васильєв 03.11.2024 14:50
- Місце проживання дитини після розлучення: досвід та практика Світлана Приймак 02.11.2024 20:08
- Неконкретність вимог податкового органу для розблокування податкових накладних Євген Морозов 02.11.2024 19:05
Топ за тиждень
Популярне
-
Що подивитись у кіно. Три новинки тижня
Життя 8600
-
Озеро Гарда: шість найкрасивіших міст на найбільшому озері Італії
Життя 7280
-
Освітні втрати набирають обертів: чому школярі масово виїжджають і не планують повертатися
Думка 7156
-
Найбільший завод з виробництва свинцю в Україні визнали банкрутом
Бізнес 7067
-
Укранфта пробурила найглибшу свердловину за останні вісім років. Дає нафту та газ
Бізнес 6563
Контакти
E-mail: [email protected]