Чому Луцьк досі без реформи?
За рік спроб і намагань провести реформу в Луцьку, на жаль, блискучими результатами похвалитись ми не можемо. Чому так?
Кожне місто унікальне, у кожного своє минуле і своє майбутнє. Однак реформування зовнішньої реклами неминуче скрізь, як глобалізація чи діджиталізація, рано чи пізно час наздоганяє кожного. За рік спроб і намагань провести реформу в Луцьку, на жаль, блискучими результатами похвалитись ми не можемо. Чому так?
З чого починалась реформа?
Перші кроки міської влади Луцька на етапі розробки реформи були цілком раціональні. Був організований круглий стіл, на який запросили представників Асоціації та місцевих операторів. Тоді домовились створити робочу групу та підписати меморандум про співпрацю між містом і операторами. Мушу визнати, досі робоча група так і не запрацювала, а документ так і не був підписаний. Хоча його проект Асоціація давно підготувала.
За зачиненими дверима
Наразі міська влада готує зміни до Концепції розміщення зовнішньої реклами. Це, звісно, похвально, але турбує інше — до розробки документа не залучені учасники ринку. З гіркого досвіду інших міст можу сказати, якщо за круглим столом не знайдено консенсусу між мерією, бізнесом і громадськістю — віз нікуди не поїде. Об цей камінь розбивала лоби влада багатьох міст.
Ризик конфлікту інтересів
Велике хвилювання викликає те, що місто почало видавати дозволи на розміщення рекламних конструкцій комунальному підприємству «Луцькреклама». Це загрожує порушенням антимонопольного законодавства і конфліктом інтересів. Поясню, в чому проблема.
«Луцькреклама» має контрольні функції. Тобто відповідає за правомірність розміщення рекламних конструкцій, їх технічний стан, демонтаж самовільно встановлених рекламних носіїв. Також серед функцій комунального підприємства контроль за своєчасністю надходження до міського бюджету плати за тимчасове користування місцями. Виходить, що «Луцькреклама» сама себе контролює. Так не може бути.
Гарна сторона медалі
Слід зазначити, що місто дійсно дослухалось до низки зауважень і внесло їх до тексту Концепції. Але, наголошую, відсутність робочої групи не дає розуміння спільної стратегії дій «влада – бізнес» і загрожує тим, що навіть найкращі напрацювання не будуть втілені в життя. Тому дуже хотілося б порадити міській владі все ж таки усунути ризики, які загрожують зривом реформи.
Завжди підставимо плече
Асоціація щиро підтримує прагнення місцевих органів влади навести лад на ринку зовнішньої реклами. В усіх містах, і в Луцьку передусім. Ми розуміємо, що немає універсальних Порядків, кожне місто по-своєму унікальне, з його історією, масштабами та потребами. Тому зі свого боку ми всіляко намагаємося донести, що не можна просто скопіювати успішний досвід іншого міста і чекати такого ж результату. Не можна і силою змусити ринок функціонувати стабільно. Втручання влади потрібне тільки в одному випадку — коли розробляють й ухвалюють Правила і Схему розміщення рекламних конструкцій. І найважливішим тут є знайдений консенсус із громадою та операторами міста. Сподіваємось, міська влада Луцька стане саме на цей шлях.
- 1000+ днів війни: чи достатньо покарати агрессора правовими засобами?! Дмитро Зенкін 21:35
- Горизонтальний моніторинг як сучасний метод податкового контролю Юлія Мороз 13:36
- Ієрархія протилежних правових висновків суду касаційної інстанції Євген Морозов 12:39
- Чужий серед своїх: право голосу і місце в політиці іноземців у ЄС Дмитро Зенкін вчора о 21:35
- Сталий розвиток рибного господарства: нові можливості для інвестицій в Україні Артем Чорноморов вчора о 15:59
- Кремль тисне на рубильник Євген Магда вчора о 15:55
- Судова реформа в контексті вимог ЄС: очищення від суддів-корупціонерів Світлана Приймак вчора о 13:47
- Як автоматизувати процеси в бізнесі для швидкого зростання Даніелла Шихабутдінова вчора о 13:20
- COP29 та План Перемоги. Як нашу стратегію зробити глобальною? Ксенія Оринчак вчора о 11:17
- Ухвала про відмову у прийнятті зустрічного позову підлягає апеляційному оскарженню Євген Морозов вчора о 10:35
- Репарації після Другої світової, як передбачення майбутнього: компенсації постраждалим Дмитро Зенкін вчора о 00:50
- Що робити під час обшуку? Сергій Моргун 19.11.2024 19:14
- Як реагувати на вимоги поліції та ТЦК: поради адвоката Павло Васильєв 19.11.2024 17:55
- Як зниження міжнародної підтримки впливає на гуманітарне розмінування в Україні Дмитро Салімонов 19.11.2024 14:12
- Українські діти війни: більше 10 років російської агресії, 1000 днів незламності Юрій Гусєв 19.11.2024 12:16
-
Головний прапор країни приспустили: яка причина
Життя 67897
-
Віктор Ющенко та партнери відчужили право на видобуток газу на Полтавщині
Бізнес 61542
-
Ми втрачаємо покоління інженерів і програмістів. Як математика впливає на майбутнє України
11150
-
Британія утилізує п'ять військових кораблів, десятки гелікоптерів і дронів задля економії
Бізнес 9004
-
За вітраж Тіффані троє учасників торгів змагалися 6 хвилин – його продали за $12,48 млн: фото
Життя 8659