Налоговый кодекс должен стать «дорожной картой» для развития страны, а не похоронкой для бизнеса и экологии
Начальник Держуправління охорони навколишнього природного середовища у Києві (2006-2010)
Детальное изучение Налогового кодекса наводит на мысль, что государство намерено решить проблемы с наполнением бюджета исключительно за счет тех, кто собственными силами создал себе рабочее место, организовал свое дело и пытается выживать в этих сложнейших условиях без поддержки государства. Я считаю, что сегодня еще не время отказываться от упрощенной системы налогообложения. Дезориентированный в новых правилах малый и средний бизнес начнет терпеть убытки. Не все смогут выдержать эту волну новаций.
Поспешность, с которой проталкивалась новая налоговая конституция, объясняется стремлением власти выполнить условия Международного валютного фонда и разработать бюджет-2011 уже на основе нового Налогового кодекса. И это – еще одно грубейшее нарушение Основного закона страны, пресечь которое сможет только гарант Конституции. Кроме того, в действующем законе «О системе налогообложения» черным по белому написано, что за полгода до начала бюджетного года нельзя вносить изменения в налоговое законодательство. Страна должна, как минимум, адаптироваться к изменениям в законодательстве.
Немало претензий к новому Налоговому кодексу у меня и как эколога. Идея прогрессивного развития страны в НК отсутствует как таковая. Если рассматривать принятый ВР документ с точки зрения схожести с законодательствами европейских стран, то первое, что бросается в глаза – отсутствие экономических стимулов для внедрения новейших, энергосберегающих технологий и природоохранных мероприятий. Ужесточение фискальных мер неизбежно подтолкнет бизнес к поиску новых форм хозяйствования для снижения затрат на единицу производимой продукции. Так как внедрение энергоэффективных технологий большинству предпринимателей сегодня не только не по карману, а попросту экономически не выгодно, вероятнее всего бизнес отдаст предпочтение потребительскому отношению к имеющимся ресурсам: природным и энергетическим. Кто-то начнет экономить на очистительных системах, кто-то - на утилизации отходов, найдутся и такие, кто захочет беспощадно «эксплуатировать» природу, действуя по принципу: после меня, хоть потоп. А такое отношение видится преступлением перед будущими поколениями.
За время обсуждения проекта Налогового кодекса партия «Зеленые» неоднократно заявляли о необходимости внедрения эконалогов, которые необходимо оставить в местных бюджетах, благодаря которым Украина получила бы возможность системно решать нависшие над страной экологические проблемы. К сожалению, это требование было проигнорировано.
НК слишком сырой для того, чтобы заручиться одобрением Президента страны. Поэтому партия «Зеленые» обращается к президенту Виктору Януковичу с требованием заветировать новый вариант Налогового кодекса и отправить его на доработку в Кабмин и парламент. В свою очередь от законодателей партия «Зеленые» требует предоставить регионам право и возможность самостоятельно решать свои экологические проблемы. Для этого необходимо предусмотреть 5-процентное отчисление от всех местных налогов на решение экологических проблем. Как свидетельствует практика, для решения именно этих задач у центральной власти всегда руки не доходят. Именно поэтому Донбасс у нас задыхается от огнедышащих терриконов, а Закарпатье постоянно тонет из-за неуправляемых паводков.