Ликвидировать районы Киева можно только после референдума, а полномочия мэра и главы КГГА следует четко разделить или объединить
Начальник Держуправління охорони навколишнього природного середовища у Києві (2006-2010)
7 сентября Верховная Рада внесла давно обсуждаемые изменения в Закон «О столице». Парламент поддержал предложения Киевсовета относительно ликвидации райсоветов в городе Киеве, предоставив ему право самостоятельно определяться относительно судьбы территориального устройства.
Кроме этого, Президент Украины получил право назначать председателя Киевской горгосадминистрации, ранее получавший эту должность автоматически после избрания мэром. К сожалению, принятые изменения в закон носят половинчатый характер и не дают ответа на главный вопрос – они будут содействовать расширению местного самоуправления в Киеве или наоборот.
Очевидно, что передача Киевсовету возможности самому определять территориальное устройства Киева – это шаг вперед, поскольку ранее райсоветы были обязательной нормой, прописанной в Законе «О столице». Однако осуществление такой принципиальной реформы управления в столице недопустимо без непосредственного участия киевлян. Поскольку сегодня каждый район столицы – это практически большой «город в городе», решение о ликвидации районов можно принимать только на городском референдуме.
В том же случае, если решение о ликвидации районов будет принято без учета мнения киевлян, будет логично сразу же назначить досрочные выборы мэра Киева и депутатов Киеврады. Только в этом случае решение украинского парламента будет иметь смысл – под новые полномочия и реалии столице Украины нужна новая элита,
Кроме этого, решение о разделении должностей мэра Киева и председателя Киевской горгосадминистрации обязательно должно сопровождаться серьезным усилением прав избранного киевлянами мэра. Кстати, в полном соответствии с предвыборной программой Президента Украины Виктора Януковича о существенном расширении прав местного самоуправления.
В противном случае существует риск серьезной дискредитации не только самой идеи реформирования системы управления столицей, но и всей Украины, как это уже было во время непродуманных и поспешных решений Верховной Рады по закону о местных выборах.
Кроме этого, Президент Украины получил право назначать председателя Киевской горгосадминистрации, ранее получавший эту должность автоматически после избрания мэром. К сожалению, принятые изменения в закон носят половинчатый характер и не дают ответа на главный вопрос – они будут содействовать расширению местного самоуправления в Киеве или наоборот.
Очевидно, что передача Киевсовету возможности самому определять территориальное устройства Киева – это шаг вперед, поскольку ранее райсоветы были обязательной нормой, прописанной в Законе «О столице». Однако осуществление такой принципиальной реформы управления в столице недопустимо без непосредственного участия киевлян. Поскольку сегодня каждый район столицы – это практически большой «город в городе», решение о ликвидации районов можно принимать только на городском референдуме.
В том же случае, если решение о ликвидации районов будет принято без учета мнения киевлян, будет логично сразу же назначить досрочные выборы мэра Киева и депутатов Киеврады. Только в этом случае решение украинского парламента будет иметь смысл – под новые полномочия и реалии столице Украины нужна новая элита,
Кроме этого, решение о разделении должностей мэра Киева и председателя Киевской горгосадминистрации обязательно должно сопровождаться серьезным усилением прав избранного киевлянами мэра. Кстати, в полном соответствии с предвыборной программой Президента Украины Виктора Януковича о существенном расширении прав местного самоуправления.
В противном случае существует риск серьезной дискредитации не только самой идеи реформирования системы управления столицей, но и всей Украины, как это уже было во время непродуманных и поспешных решений Верховной Рады по закону о местных выборах.