"Юридический штаб" и его роль во время избирательных кампаний
Серьёзное, спланированное юридическое сопровождение избирательных кампаний как таковое появилось в 2004-2005 годах в процессе выборов Президента Украины («оранжевая революция»). К помощи юристов, естественно, прибегали и ранее, однако только в последние годы актуальным стало понятие «юридический штаб». Естественно, острая необходимость появилась в следствии серьёзного политического противостояния и всё более частого привлечения судебных органов в избирательную борьбу. На сегодня можно с уверенностью сказать, что на исход выборов для какой – либо команды влияет не только уровень фальсификации и количество применяемых оппонентом методов, а системно спланированная юридическая поддержка, направленная на защиту результата.
Юристы, сопровождающие кампанию, должны быть выстроены по образу выстраивания общего штаба кандидата и иметь свой чёткий план действий. Всё, что происходит во время избирательной кампании (взаимоотношения с ЦИК, ТИК, УИК, иными кандидатами, агитационная программа, сам избирательный процесс, фиксация нарушений и т.д.) имеет 100% юридической «подложки». Особое внимание должно быть уделено обжалованию тех или иных действий, бездействий, а также решений гос. органов и субъектов избирательного процесса. Процессуальные нормы относительно судебного рассмотрения данной категории дел достаточно специфичны – это и усечённые сроки, и особый порядок рассмотрения, и свои правила вступления в силу решений.
Естественно, любой юрист может разобраться в избирательном законодательстве, но для этого требуется время и практика применения. Сейчас в Украине не так много команд, которые могут предложить системную юридическую поддержку избирательной программы какого – либо кандидата. В основном, есть юристы, которые привлекались на отдельные работы, но не до конца представляют, что такое системная поддержка штаба и глобальная ответственность за каждое действие со стороны кандидата и его уполномоченных лиц.
Принято считать, что юристы необходимы в вопросах обжалования решений и действий избирательных комиссий разного уровня, а также оспаривании результатов выборов на отдельных участках, территориях и т.д., однако сопровождение должно начинаться с момента формирования штаба, регистрации лица, как кандидата и т.д. Отдельные вопросы, требующие юр. поддержки – взаимодействие со СМИ и агитационная программа – достаточно часто возникает потребность обжаловать ту или иную неправдивую информацию, защитить честь и достоинство определённого лица, а также доказать законность собственных действий в ходе проведения агитационных мероприятий. При системной юридической поддержке, непростительно, когда в ходе выборов «всплывают» элементарные упущения, становящиеся главным оружием в руках оппонентов.
Неспособность представителей кандидата юридически грамотно составить элементарные документы, направленные на доказательство того или иного факта, является явным показателем отсутствия юридической системы.
