Думаю, что каждый вправе рассчитывать не только на рассмотрение судом его дела в разумные сроки, но и на принудительное выполнение решения суда в разумные сроки.
То, что государство постоянно увеличивает срок принудительного выполнения решений,
Законом Украины «Об исполнительном производстве», принятом в 1999 году, было установлено, что:
«Виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії та виконати рішення, не пов'язані з реалізацією майна боржника, не пізніше ніж у двомісячний строк з дня надходження виконавчого документа. Продовження зазначеного строку можливе лише у випадках, передбачених… Законом» (ч. 1 ст. 25 указанного Закона).
Законом Украины от 28.11.2002 г. N 327-IV эту норму подправили в «нужном направлении» и указанный двухмесячный срок стал исчисляться не со дня получения исполнительного документа, а со дня вынесения постановления об открытии исполнительного производства. Т.е., другими словами, фактически увеличили срок исполнения судебного решения, минимум, на 3 дня (ч. 2 ст. 24 Закона Украины «Об исполнительном производстве»).
Понятно, что такой полумерой не ограничились. Законом Украины от 10.07.2003 г. №1095-IV ст.25 вышеупомянутого Закона еще раз подкорректировали в «нужном направлении». Теперь согласно ч. 2 ст. 25 данного Закона:
«Державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а по виконанню рішення немайнового характеру - у двомісячний строк…».
В результате указанных изменений в Закон Украины «Об исполнительном производстве» срок, в течение которого государственный исполнитель обязан осуществить исполнительские действия, по общему правилу,увеличен в 3 раза: с двух до шести месяцев.
То есть, государство считает нормальным, когда судебное решение фактически не исполняется до 6 месяцев и государству (ОГИС) за это уплачивается исполнительный сбор в размере 10 % (от фактически взысканной суммы) или 20 НМДГ (при неимущественном иске). При этом, законодательством Украины прямо предусмотрено, что своевременное принудительное исполнение решений, предусмотренных законом,являетсязадачей государственной исполнительной службы (часть 2ст. 1Закона Украины «Об исполнительной службе»).
Однако, разве можно назвать исполнение решения судов в течение 5-6 месяцев своевременным? Разве можно назвать разумным принудительное исполнение решения в такие сроки?
Статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года предусматривает, что каждый имеет право нарассмотрение судом его делав течение разумного срока.Думаю, что каждый вправе рассчитывать не только на рассмотрение судом егодела в разумные сроки, но и на принудительное выполнение решения суда в разумные сроки.
То, что государство постоянно увеличивает срок принудительного выполнения решений, предусмотренных законом, говорит о том, что государство не заинтересовано в быстром и своевременном исполнении решений судов и, соответственно, - в сильной судебной власти.
