На протяженииуже пары месяцев я пишу блоги на одну –неиссякаемую- тему: «Никчемы». Каждый раз, когда мне приносят очередной Актпроверки, и я начинаю писать иск – я удивляюсь. Удивляюсь креативности,нахальности и безнаказанности налоговиков, которые штампуют миллионныедоначисления –легко и непринужденно. К счастью, многие НУРы можно «отбить всуде». К сожаленью, это происходит не всегда…
Ноиногда…Иногда встречаются ТАКИЕ акты ГНИ, ТАКИЕрешения судов –которые просто вводят в ступор. Я не понимаю налоговиков. У нихслишком абстрактное мышление. 23-летняя хорошенькая налоговичка с зарплатой в1000 грн рисует акт с доначислениями в миллион. Она хотя бы представляет себеэту сумму? Чтобы ее заплатить в бюджет по Акту, высосанному из пальца – этиденьги нужно откуда-то взять, заработать…Ну, хотя бы, «примерила» это все насвою зарплату – ей нужно работать на этот штраф почти 100 лет…Но нет…Абстрактное мышление. Число I,дающее при возведении в квадрат «минус единицу»….
Сколькоинфарктов случилось от этих «никчем»? Сколько фирм обанкротилось? Иногдадостаточно одной проверки, чтобы «кончить» стабильно работающее предприятие.
Сегодняшний блог – об одной проверке. Об одном АктеГНИ. Об одном судебном решении. Об одном «маски-шоу»…
П.С.Я не знаю, что тамбыло на самом деле, откуда «растут ноги» (хорошо бы здесь провестимасштабное журналистскоерасследование). Но сам фактиспользования «никчемы» в данном процессе – чрезвычайно показателен.
Итак. Симпатичный город, синтересной историей и пасторальными окрестностями.
Винница.
Из Википедии:
Промышленность оказываетменьшее влияние на экономику региона. При этом все ведущие отрасли (заисключением электроэнергии) непосредственно связаны с сельскохозяйстеннымциклом, начиная с производства машин и удобрений и заканчивая переработкойсельскохозяйственного сырья.
Рассматриваемая в блоге«никчема» также связана с предприятием, занятым переработкойсельскохозяйственного сырья. Это – Винницкий городской молокозавод.
Начнем с решенияВинницкого апелляционного административного суда от 02 марта 2011г (дело2-а-2717/10/0270).
Даннымрешением апелляционный суд оставил без удовлетворения апелляционную жалобу ОАО«Винницкий городской молочный завод» и согласился с судом первой инстанции (который в свою очередь удовлетворил иск ГНИ в г.Виннице к ОАО «Винницкийгородской молочный завод» о взысканиив госбюджет Украины денежных средств в размере 99000022,77 грн в т.ч.НДС 16500003,8грн по никчемному договору комиссии №2008/1 от 20.08.2009).
Не буду здесь приводить решениесуда полностью (хотя оно чрезвычайно интересно)– отсылаю всех в реестр.
Очень кратко – сутьдела.
20 августа 2009г. ОАО«Винницкий ГМЗ» заключил договор комиссии (нетипичный для его деятельности) наприобретение горюче-смазочных материалов, по которому ОАО «Винницкий ГМЗ»высупило комитентом, а ООО "Транс-Трейд-Ойл" –комиссионером. Суммасделки (стоимость приобретаемого комиссионером товара, без учета комиссионноговознаграждения) составила 90 000 020,69 грн. Приобретенные ГСМ (всоответствии с договором купли-продажи нефтепродуктов от 01.09.2009г) ОАО«Винницкий ГМЗ» реализовало покупателю - ООО «Справа наша» по цене 90000935,32грн (наценка составила символическую сумму 914,63 грн., или же 0,001%). По моему мнению, планировалсяобычный «переброс денег». Возможно, нужен был «треугольник», возможно не хотели«светить поставщика», может быть где-то в цепочке были «связанные лица», нехотевшие работать друг с другом напрямую. Короче, нужна была «прокладка», вкачестве которой и выступил ОАО«Винницкий ГМЗ». Пока все понятно – обычные бизнес-заморочки.
Опять же, по моему мнению,договор комиссии составили очень быстро и «как всегда» (как говорил Кирш, вовремя существования «старой» декларации по прибыли: «В нашей стране вседелается через «Додаток Ж»). Т.е., вероятно, недоглядели неудачный договор,пропустили «не те» формулировки. Прошляпили, в общем (что тоже встречается вбизнес-процессе). В результате комиссионное вознаграждение (10%, в деньгах этосоставило 9000002,08 грн), которое планировалось (как мне кажется)«внутри» суммы сделки (90000020,69 грн.) –получилось «сверху» (т.е.общая сумма, выплачиваемая комиссионеру составила 90000020,69+9000002,08=99000022,77грн). Убыточная продажа.Прискорбно.
П.С. Безусловно, я могу и ошибаться. И все этобыло не так. Просто мне кажется это очень логичным, похожим на наши«бизнес-реалии».
Дальше – в марте 2010г.приходит проверка ГНИ. Убыточная продажа – «режет глаз». И я бы еще поняла,если бы ГНИ (при проверке) каким-то образом «привязалась» к обычным ценам, доначислилаНДС и прибыль с «дельты». Это было бы очень болезненно для завода. Но, покрайней мере, логику налоговиков можно было бы понять… (Оченьприблизительный расчет – с «дельты»налоговики могли бы начислить НДСа и налога на прибыль около 4 млн грн +штрафы).
Однако, налоговики пошлидальше. Они назвали договор комиссии «никчемным» и заявили претензии навсю сумму, т.е на 99000022,77 грн «никчемного договора комиссии». Я небуду здесь писать обоснование налоговиков –опять отошлю интересующихся в реестр.Скажу лишь, что суд первой инстанции и апелляционный суд – налоговиковподдержали….
ВОПРОС: Что думалиналоговики, взыскивая в бюджет ТАКУЮ сумму??? Может быть они радовались,что одним актом проверки успешно решили проблему «спущенного» из ГНАУ плана доначислений???Но ведь они – экономисты. Ну, очень теоретически… Они должны были понимать, чтоозначает такая сумма для (небольшого, в принципе) завода? Что чувствует убийца,убивая человека? Что чувствует налоговик, убивая предприятие???
А теперь – немного цифр. И немного истории.
Немного цифр.
При написании этого блога, янемножко «порылась в интернете». Интересовали хотя бы минимальные экономическиепоказатели ОАО «Винницкий ГМЗ» - в периодах «ДО злополучного договоракомиссии», «ДО смертельного акта проверки ГНИ». Нашлась следующая небольшаяинформация (УНИАН-АГРО, 4-15 января 2010 года, № 01 (32) )
Винницкий гормолокозавод приостановилпроизводство до весны
Винница. 12 января. Винницкий городской молочный заводприостановил производство до весны текущего года. Об этом сообщил представительзавода.
По представленной информации, завод приостановил своюдеятельность в связи с ростом закупочной цены на молоко, а производство сталоне выгодным. В декабре 2009 года молокозавод закупал молоко по 3 грн. за литр,что в свою очередь привело к росту цены молока с 3 грн. за литр до 5 грн. залитр, и торговая сеть отказалась от реализации продукции завода.
Кроме того, производственные линии завода, в большинствесвоем, построены в 50-х годах прошлого столетия, что привело к высокомуэнергопотреблению и убыточности производства молочной продукции.
Руководство молокозавода обязалось на протяжениедвух-трех месяцев 2010 года выплачивать 270 сотрудникам среднюю заработнуюплату.
Справка. ОАО «Винницкий городской молочный завод» основанв 1997 году путем реорганизации государственного предприятия. Специализируетсяна производстве около 50 разновидностей молочной продукции под торговой маркой«Молочна родина». До 10% продукции предприятие экспортирует в Российскую Федерациюи страны Балтии.
Винницкий городской молочный завод в 2008 году увеличилприбыль на 8,52%, или на 0,274 млн. грн., по сравнению с 2007 годом - до 3,490млн. грн. Чистый доход от реализации продукции (товаров, работ, услуг)увеличился на 4,23%, или на 4,874 млн. грн., по сравнению с 2007 годом - до120,068 млн. грн.
Итак, двецифры. Прибыль 2008г – 3,49 млн грн. Доход (годовой) от реализации - 120,068млн. грн.
Если быналоговики ограничились налогообложением «убыточной дельты» - они бы забрали –полностью- 2 летнюю ПРИБЫЛЬ завода. Это было бы очень больно, но завод бывыстоял. Но они захотели сумму, приблизительно равную годовому ОБОРОТУ…А это – смерть предприятия.
Немного истории.
| 20.08.09 – 01.09.09 | заключение «убыточных» договоров комиссии и купли-продажи ГСМ. |
| Январь 2010г | Статья в УНИАН-АГРО. Винницкий городской молочный завод приостановил производство до весны текущего года. … завод приостановил свою деятельность в связи с ростом закупочной цены на молоко, а производство стало не выгодным. Руководство молокозавода обязалось на протяжение двух-трех месяцев 2010 года выплачивать 270 сотрудникам среднюю заработную плату. |
| Март-апрель 2010г | Проверка ГНИ (проверялся 2009г) |
| Ноябрь2010-январь2011г | Вынесено (отрицательное для ОАО «Винницкий ГМЗ») решение суда первой инстанции. |
| 11февраля 2011г. | 11.02.11 В среду налоговая милиция проверяла городской молочный завод (полностью статью из интернета см. ниже) |
| 02 марта 2011г | Вынесено (отрицательное для ОАО «Винницкий ГМЗ») решение апелляционного суда. |
| 11.01.2012 г. | Хозяйственный суд Волынской области своим Постановлением (дело № 5004/1738/11) от 11.01.2012 г. признал банкротом ОАО «Винницкий городской молочный завод», начата процедура ликвидации. Долг ликвидируемого «Винницкого городского молочного завода» перед государственной налоговой инспекцией на момент признания предприятия банкротом составлял 1,055 млн грн |
Статья из интернета:
11.02.11 В среду налоговая милицияпроверяла городской молочный завод
Рабочие предприятия говорят - "люди в масках", не показавдокументы, запретили им отвечать на телефонные звонки. А директор завода вчеране вышел на работу.
Визит вооруженных налоговиков в масках стал полной неожиданностью дляработников Винницкого молокозавода. Равно как и безтактность, с которой вели себясиловики.
В среду утром позвонил мужчина и сообщил, что территория Винницкогомолокозавода захвачена неизвестными людьми в масках.Журналист, приехавший наместо происшествия, действительно увидел на проходной центрального входа трехвооруженных людей в камуфляже. Вход на территорию предприятия запретили.
Что искали?
Вскоре выяснилось, что "неизвестными в масках" были работникиналоговой милиции, которые проводили проверку.
«На завод ворвались люди в масках, и не предоставляя никаких документов, началиотбирать у людей мобильные телефоны и личные вещи, - говорит очевидец. -Налоговая милиция "беспредельничает", даже по моей просьбепредоставить любые документы, ответ был однозначным, типа: «Хочешь проблем?»
Проверка длилась целый день, поэтому в среду дозвониться на предприятие было нереально:
- Нам запретили подходить к телефонам, - быстро сказали в телефон и положилитрубку.
Вчера работники предприятия уже сообщили, что несмотря на проверку, котораяпроводилась налоговой милицией, предприятие свою работу не останавливало, аналоговики имели вопросы в основном к директору. Он на работе не появился.
Завод без завода
Собственно, ОАО "Винницкий городской молочный завод" уже более годаполноценным предприятием, которое было здесь раньше, не назовешь.
Предприятие входит в состав компании ТД "Западная молочная группа"(Торговая марка КОМО). До 2007 года предприятие неоднократно объявляло о своеймодернизацию и даже строительство нового, более современного завода на новойплощадке - рядом с предприятием "Барлинек".
Вместо этого, в прошлом году большинство рабочих предприятия сократили. Изболее 300 человек оставили 70.
- Сейчас предприятие работает фактически в режиме молоко заготовительногопункта, - говорит начальник главного управления экономики Андрей Гыжко. - Сюдасвозится молоко. Здесь оно проверяется и направляется на переработку во Львов,оттуда возвращается в Винницу в виде готовой продукции. Сначала владельцыобещали возобновить производство, но теперь об этих разговорах ничего больше неслышно ...
В центральном офисе компании ТД "Западная молочная группа"комментировать ситуацию с заводом в целом и с проверками налоговой милицииотказались, ссылаясь на отсутствие пиар-менеджера.
Налоги
Между тем, глава Государственной налоговой службы Виталий Захарченкоподчеркивает важность участия в проверках крупных компаний налоговой милиции,основной задачей которой является мобилизация средств в Госбюджет. По егословам, сфера крупного бизнеса в 2011 году должна обеспечить более 70%поступлений в общий фонд госбюджета:
- Мы сейчас ставим совершенно другие задачи перед налоговой милицией. Мынацелены на выявление преступлений, связанных с внешнеэкономическойдеятельностью, с интернет-технологиями, например, в страховом бизнесе,перестраховании, с выводом денег за пределы Украины, а также на выявление новыхметодов совершения (финансовых) преступлений.