Сравнивая экономические показатели 2008-2013 годов, изучаяданные по уровню теневой экономики и коррупции в Украине, я пришел к выводу,что если сократить уровень коррупции и теневой экономики на 50%, то бюджетУкраины будет профицитным не менее чем на 10%. (Детальней в статье “Разработка предложений поизменению налогового законодательства для обеспечения экономического ростаУкраины и повышения эффективности работы субъектами МСБ.”)
Приведу краткие итоги анализа.
Итоги даны оценочно из расчета эффекта в течение одного года:
1. Целевыми показателями является получениепрофицитного бюджета в размере не менее 10%.
2. Снижение коррупции на 50% .
3. Повышения рейтинга легкости ведениябизнеса со 112 до 40-50.
4. Сокращение уровня теневой экономики с50% до 10-15%.
5. Сокращение количества работающихнелегально до 10% и зарплат с 75% в конвертах до 15-25%.
6. Сокращение количества денег внебанковского обращения на 70%.
7. Сокращение стоимости кредитования неменее чем на 2% в гривне и не менее чем на 1% в долларе.
Рекомендации :
1. Рекомендуется провести сокращениеколичества налогов и выплат до 10, процесс подачи отчетности снизить до 200часов.
2. Сокращение процедур по подключению кэлектроэнергии до 6 и сократить время подключения до 140.
3. Сократить общую налоговую нагрузку поприбыли с 55% до 38%, при этом снизить ECB до22-28% (данный налог не позволяет компаниям легально выплачивать зарплату ибыть конкурентными). Рассмотреть возможность сокращения НДС с 20% до 17-18%,налог на прибыль до 17-18%.
4. Для защиты инвесторов увеличить индексоткрытости на 1 пункт и снизить индекс ответственности директора с 2 до 6пунктов.
5. Снизить время на экспорт с 29 до 11-15дней, сократив количество документов с 6 до 4, сократить стоимость экспорта с $1900до $1100-1500. Количество документов для импорта сократить с 8 до 6, времяоформления с 28 до не более 15 дней, а стоимость оформления с $2500 до $1500-2000.Упростить процесс определения таможенной стоимости для ликвидации коррупционнойсоставляющей со стороны таможни, использовать заявленную контрактную стоимостьи режим мониторинга цен.
Сократить количество сертификатов необходимых дляввоза товаров на территорию Украины .
6. Увеличить коэффициент взыскания понеплатежеспособности до 40%.
7. Сделать систему госзакупок более прозрачной сиспользованием электронных аукционов.
8. Сократить количество лиц на упрощеннойсистеме налогообложения. Ввести кассовые аппараты с возможной компенсациейзатрат из бюджета.
9. Упростить процедуру регистрациисобственности на 20 дней с сокращением количества процедур с 8 до 5.
10. Провести налоговую амнистию (позволитвернуть деньги в оборот и не бояться ответственности за заработанные ранееденьги, что позволит снизить необходимость продолжать работать в теневых схемах).
11. Упростить процедуры сдачи отчетности,получение разрешений и справок, время общения с представителями власти,сократить госаппарат и обеспечить электронный доступ к информации о расходах идоходах бюджета, органов местного самоуправления и бюджетных организаций.
12. Сократить количество чиновников впроцессе упрощения разрешительной системы и увеличить зарплату до коммерческогоуровня (это позволит сократить уровень коррупции и привлечь профессионалов).
13. Набрать госслужащих на руководящие постына конкурсной основе, ввести формальные критерии деятельности, которые заложитьв мотивацию. Проводить аттестацию и обучение чиновников.
14. Ужесточение уголовной ответственности закоррупцию и создание общественного органа по борьбе с коррупцией в органахвласти c одновременнойамнистией лиц, не участвующих в особо крупных хищениях при условии отказа отдальнейшего участия в схемах коррупции и раскрытия информации об имеющихсяфактах.
Проведение данныхрешений возможно в срок до 2 х месяцев при наличии соответствующих полномочий. Длясокращения потерь, связанных с изменениями, предполагается работать по принципусокращения количества разрешительных документов и одновременно с сокращениемлиц, ответственных за их выдачу, и срока выдачи до 4 месяцев. Для сохраненияинформации и снижения потерь при назначении новых руководителей в первуюочередь рассматривать опору на имеющееся среднее звено, которое, как правило, исключенои цепочек получения личной выгоды и попытаться мотивировать их работать честно,постепенно меняя им мотивацию в сторону увеличения с одновременным сокращениемили заменой лиц, не поддающихся мотивации.
Полный комплекс реформможно провести за 6 месяцев и получить первые позитивные результаты уже черезпервый месяц.
Что мы имеем? Ничего. –По сути правительство Яценюка абсолютно ничего не сделало для улучшения условийведения бизнеса и экономики в стране. Увеличены налоги, что приводит кдальнейшему сворачиванию бизнеса и уходу в тень. Да можно оправдать проблемыимеющимися военными действиями на Востоке и старым парламентом, но на самомделе это не так. Нет никаких оснований, мешающих начать принимать меры, которыене сократив поступлений в бюджет существенно бы упростили работу бизнеса. Болеетого, будучи умными людьми члены правительства прекрасно понимают, чтовыплачивая зарплату уборщицы налоговым инспекторам (1147 гривен стартовая зарплата http://ua.zarplat.info/%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B9-%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D1%80/) они автоматически подразумевают, что этот человек или самой низкойквалификации или должен брать взятки.
Я не знаю почему неидут изменения, я вижу, что ситуация без реформ ухудшается, правительствопокинули люди, которые декларировали внедрение экономических реформ и борьбу скоррупцией, идут постоянные кадровые изменения, что приводит к ухудшениюситуации с управлением и я понимаю, что страна катится в пропасть.
Нужны реформы, нужныинвестиции, сокращение энергозависимости, но главное реформы и вчера. Иначе вседеньги, которые Украина будет получать, будут улетать, как в трубу.