В период 2015-2016 годов вОдесское областное территориальное отделение Антимонопольного комитета Украиныпоступало большое количество обращений субъектов хозяйствования относительноотключения предприятий от системы канализации (тампонирование канализации) ивыставления счетов с дополнительной платой за превышение допустимойконцентрации веществ в стоках. Одесское отделение АМКУ создало рабочую группу,в состав которой вошли представители субъектов хозяйствования,бизнес-ассоциаций и Одесской городскойорганизации работодателей.
Субъекты хозяйствованиянеоднократно отмечали, что отключение предприятий от системы канализации несеточень негативные последствия для бизнеса. Такие действия могут привести кпрекращению хозяйственной деятельности, а на таких рынках как производствопродуктов питания, предоставления услуг общественного питания или медицинскихуслуг, может вообще привести к полному закрытию бизнеса. Особенно яркимпримером является отключение гостиниц от системы канализации в периодкурортного сезона.
За результатами деятельностирабочей группы были выявлены некоторые недостатки в действующемзаконодательстве, в том числе в «Правилах приема сточных вод предприятий вкоммунальные и ведомственные системы канализации населенных пунктов Украины»,положения которого создавали условия для нарушения прав субъектовхозяйствования и препятствовали (делали невозможным) защиту их прав во времяпроведения отбора проб сточных вод.
Во время проведения «Дняконкуренции» (https://www.youtube.com/watch?v=6kXV6r8KAq4&t=3402s)Председатель Одесского отделения АМКУ Кравец Юрий довел до общественностипредложения рабочей группы. В дальнейшем Одесская городская организацияработодателей и ряд других общественных организаций – члены рабочей группынаправили указанные предложения в центральные органы власти.
10 марта в . Кабинет МинистровУкраины отменил «Правила приема сточных вод предприятий в коммунальные иведомственные системы канализации населенных пунктов Украины», которыеутверждены Приказом Госстроя Украины от 19.02.2002 года № 37 (Правила № 37) кактакие, которые потеряли актуальность и устанавливают регуляторные барьеры.
В Правилах № 37 было указано, чтов случае выявления превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ,которые сбрасываются в канализационную систему, водоканал направляет предприятиямрезультаты лабораторных анализов стоковых вод, сообщает о начислениидополнительной платы за сброс сточных вод и/или предлагает платить поповышенному тарифу за сброс ненормативно-очищенных сточных вод в местнуюканализационную сеть. В случае неуплаты указанной суммы водоканал осуществляетотключение субъектов хозяйствования от услуг централизованного водоотведения (тампонированиеканализации).