Немало шума быловокруг Законопроекта №11391 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины»,которым предусмотрен запрет дляконтролирующих органов на проведение внеплановых проверок за периоды, охваченныепроведенной ранее плановой проверкой. В тоже время, предусмотрены исключениядля данного правила, а именно, проведение проверок:
в рамкахвозбужденных уголовных дел,
по обращениюсамого плательщика налогов,
на основаниирешения суда,
при наличии уналогового органа сомнений в правильности предоставленного расчета сумыбюджетного возмещения,
связанных сприменением мер по результатам встречных сверок, которые совершались в связи спроведением плановой документальной проверки.
На мой взгляд, несмотряна установленные ограничения в проведении внеплановых проверок, плательщикналогов лишен права (без негативных для себя последствий) не допускапредставителей контролирующих органов к проведению безосновательной проверки.Поясню почему. Единственным основанием для этого, является отсутствиепредварительного уведомления о проведении проверки и не предоставление приказаи направления на проведение проверки (п. 81.1 ст. 81 Налогового кодексаУкраины.
Обжалованиедействий контролирующих органов по проведению безосновательной внеплановойпроверки в суде возможно, но нецелесообразно, поскольку само обжалование неостановит проведение проверки. Так же учитывая реальные сроки рассмотрениясудами дел, судебное решение, скорее всего, будет вынесено уже после оформлениярезультатов проверки и вынесения контролирующим органом решения о доначислении налоговых обязательств.
Вывод следующий - целесообразней обжаловатьвынесенное налоговое уведомление-решение по основаниям незаконности проведениявнеплановой проверки.