Бизнес в Украине: своя игра или чужие грабли
КакУкраине избежать экономического падения и выстоять в нынешнем сложном мире? Какне повторить ошибок других и не изобретать велосипед? Принято немало законов ирешений, призванных стимулировать развитие экономики, «а воз и ныне там». Хорошо бы оценить опыт стран, прошедших путьреформирования, добившихся результатов и выстоявших в кризис.
Словакия, будучи одной из бедных стран региона, врезультате реформ демонстрирует стремительные темпы роста ВВП, качественные структурные изменения иинвестиционную привлекательность.
Преждевсего, страна пошла по пути сниженияналогового давления. Дореформирования здесь была сложная и запутанная система налогообложения.Действовал 21 вид налогообложения доходов и 5 различных ставок. Кроме того,система зависела от территориального расположения и отрасли экономики.
Правительствомаксимально упростило ситуацию: введена единственная ставка для НДС, налогов наприбыль и на доходы физических лиц – 19 %. Были упразднены налоги на дивиденды,приобретение недвижимости, наследство, дарение.
Этимеры были дополнены простейшимадминистрированием налогов и отчетностью.Проблему сокрытия доходов и занижения прибыли решилизаконодательно: прибыль скапиталовложений облагается налогами единожды как прибыль корпорации. А доходыот дивидендов не облагаются налогами. Это интересно акционерам в достоверностидекларирования прибыли.
Упраздненомножество налоговых скидок, льгот, и специальных режимовналогообложения, кормивших коррупцию и сводивших на нет честную конкуренцию.80% льгот, в т.ч. все льготы по НДС, были отменены. А специальные режимыналогообложения, как временные, остались лишь в депрессивных регионах. Фискальноепространство стало равным для всех, стимулируя конкуренцию.
Благодарякомфортным условиям для бизнеса в страну хлынули прямые иностранные инвестиции,создавая новые для государства отрасли.Словакия стала одним из самых крупных производителей автомобилей в Европе. В страну пришли мировыепроизводители электроники и бытовой техники, решив проблему занятостинаселения.
Основныемоменты экономических реформ в Грузии,были бы крайне полезны для Украины.
Преждевсего, стоит отметить значительное снижениегосударственного сектора в экономике. Государство отдало в частные руки нетолько предприятия, в том числе стратегические, но и все виды земель, лесные иводные ресурсы, железные дороги, флот, порты, аэропорты.
Правительстворешилось сократить госаппарат иотобрать у чиновников большую часть их функций. Уменьшение числа министерств с18 до 13 и ведомств с 52 до 34, сокращение персонала в них до 40%, устранение пожарной охраны исанэпидемстанции – это действительно впечатляющие меры. Управленцы поставлены вжесткие рамки по срокам выполнения обращений бизнесменов и граждан.
Государственноерегулирование действительно стало минимальнонеобходимым. Достаточно привестинесколько фактов. Количество лицензий снижено с 944 до 150. Причем, оформлениеосуществляется в одном месте и по принципу молчаливого согласия. ГОСТы полностьюотменены. Введена добровольная стандартизация при сокращении перечня товаров, подлежащих обязательнойсертификации. Зарегистрировать бизнес можно за 15 минут у представителяМинистерства юстиции.
Сниженоналоговое давление на бизнес. Вместо 22 осталось 4 вида налога. Причем онивзимаются по плоской шкале: 15% налог на прибыль, 1% налог на имущество, 18%НДС, 20% налог с доходов физических лиц.
Грузиясовершенно изменила подход к администрированию экспортно-импортных операций. Кроме сокращения до минимумаведомств, которые ранее участвовали в их оформлении, правительство открыло длявсех электронные базы данных и установило четкий и понятный для всех порядокоформления документов на таможне. Это выбивает почву из-под ног коррупционеров.Количество документов, требуемых для оформления экспортных операций,сократилось с 9 до 4.
Особоинтересно то, что таможня лишилась своихфискальных функций. Ее работа не оценивается по наполнению бюджета. Оназанята администрированием импортных пошлин и контролем товарооборота.Министерство экономического развития установило группы товаров разных тарифныхкатегорий и всего лишь три ставки налога на импорт (12%, 5%, 0%). Длябольшинства товаров, в том числе машин и оборудования, действует ставка 0%.Таким образом, ликвидирована возможность занижениятаможенной стоимости.
Врезультате мы видим создание идеальных условий для прихода инвестиций, аименно: бизнес защищен законом,законодательные ограничения минимизированы. Как результат: прямые иностранныеинвестиции в экономику Грузии в 2004—2009 годах составили $6,5 млрд. Рост ВВПсоставляет от 9 до 12% в год.
Неменее интересна для нас экономика Китая ите способы, которые здесь используются для поддержки бизнеса. Китайское правительство ввело одношаговуюрегистрацию и упрощенный процесс согласований для создаваемых компаний. Вспециальном государственном фонде бизнесмены могут получить низкопроцентныессуды на в размере до 290 тыс. долларов для предприятий. Для малого бизнеса китайские банки предоставляюткредиты под 0,72 %.
Особеннозаслуживает внимания то, как государство поддерживает производство в областивысоких технологий.
Словакия, будучи одной из бедных стран региона, врезультате реформ демонстрирует стремительные темпы роста ВВП, качественные структурные изменения иинвестиционную привлекательность.
Преждевсего, страна пошла по пути сниженияналогового давления. Дореформирования здесь была сложная и запутанная система налогообложения.Действовал 21 вид налогообложения доходов и 5 различных ставок. Кроме того,система зависела от территориального расположения и отрасли экономики.
Правительствомаксимально упростило ситуацию: введена единственная ставка для НДС, налогов наприбыль и на доходы физических лиц – 19 %. Были упразднены налоги на дивиденды,приобретение недвижимости, наследство, дарение.
Этимеры были дополнены простейшимадминистрированием налогов и отчетностью.Проблему сокрытия доходов и занижения прибыли решилизаконодательно: прибыль скапиталовложений облагается налогами единожды как прибыль корпорации. А доходыот дивидендов не облагаются налогами. Это интересно акционерам в достоверностидекларирования прибыли.
Упраздненомножество налоговых скидок, льгот, и специальных режимовналогообложения, кормивших коррупцию и сводивших на нет честную конкуренцию.80% льгот, в т.ч. все льготы по НДС, были отменены. А специальные режимыналогообложения, как временные, остались лишь в депрессивных регионах. Фискальноепространство стало равным для всех, стимулируя конкуренцию.
Благодарякомфортным условиям для бизнеса в страну хлынули прямые иностранные инвестиции,создавая новые для государства отрасли.Словакия стала одним из самых крупных производителей автомобилей в Европе. В страну пришли мировыепроизводители электроники и бытовой техники, решив проблему занятостинаселения.
Основныемоменты экономических реформ в Грузии,были бы крайне полезны для Украины.
Преждевсего, стоит отметить значительное снижениегосударственного сектора в экономике. Государство отдало в частные руки нетолько предприятия, в том числе стратегические, но и все виды земель, лесные иводные ресурсы, железные дороги, флот, порты, аэропорты.
Правительстворешилось сократить госаппарат иотобрать у чиновников большую часть их функций. Уменьшение числа министерств с18 до 13 и ведомств с 52 до 34, сокращение персонала в них до 40%, устранение пожарной охраны исанэпидемстанции – это действительно впечатляющие меры. Управленцы поставлены вжесткие рамки по срокам выполнения обращений бизнесменов и граждан.
Государственноерегулирование действительно стало минимальнонеобходимым. Достаточно привестинесколько фактов. Количество лицензий снижено с 944 до 150. Причем, оформлениеосуществляется в одном месте и по принципу молчаливого согласия. ГОСТы полностьюотменены. Введена добровольная стандартизация при сокращении перечня товаров, подлежащих обязательнойсертификации. Зарегистрировать бизнес можно за 15 минут у представителяМинистерства юстиции.
Сниженоналоговое давление на бизнес. Вместо 22 осталось 4 вида налога. Причем онивзимаются по плоской шкале: 15% налог на прибыль, 1% налог на имущество, 18%НДС, 20% налог с доходов физических лиц.
Грузиясовершенно изменила подход к администрированию экспортно-импортных операций. Кроме сокращения до минимумаведомств, которые ранее участвовали в их оформлении, правительство открыло длявсех электронные базы данных и установило четкий и понятный для всех порядокоформления документов на таможне. Это выбивает почву из-под ног коррупционеров.Количество документов, требуемых для оформления экспортных операций,сократилось с 9 до 4.
Особоинтересно то, что таможня лишилась своихфискальных функций. Ее работа не оценивается по наполнению бюджета. Оназанята администрированием импортных пошлин и контролем товарооборота.Министерство экономического развития установило группы товаров разных тарифныхкатегорий и всего лишь три ставки налога на импорт (12%, 5%, 0%). Длябольшинства товаров, в том числе машин и оборудования, действует ставка 0%.Таким образом, ликвидирована возможность занижениятаможенной стоимости.
Врезультате мы видим создание идеальных условий для прихода инвестиций, аименно: бизнес защищен законом,законодательные ограничения минимизированы. Как результат: прямые иностранныеинвестиции в экономику Грузии в 2004—2009 годах составили $6,5 млрд. Рост ВВПсоставляет от 9 до 12% в год.
Неменее интересна для нас экономика Китая ите способы, которые здесь используются для поддержки бизнеса. Китайское правительство ввело одношаговуюрегистрацию и упрощенный процесс согласований для создаваемых компаний. Вспециальном государственном фонде бизнесмены могут получить низкопроцентныессуды на в размере до 290 тыс. долларов для предприятий. Для малого бизнеса китайские банки предоставляюткредиты под 0,72 %.
Особеннозаслуживает внимания то, как государство поддерживает производство в областивысоких технологий.