Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
07.05.2014, 10:46

Чего ждут люди от новой власти?

Адвокат, керівник Адвокатської компанії "ADVICE", к.ю.н

Ситуация в Украине сейчас напоминает борьбу за место победителя.

«Революции готовят гении, делают романтики, а пользуются плодами - негодяи»

Отто фон Бисмарк

Цитата известного автора подтверждает, что в мире нет вечной власти, всегдаесть те, которые ею недовольны и те, которые всегда мечтают стать на местовластьимущих. И если цивилизованным путем это сделать невозможно (пообъективным или субъективным причинам), последние готовы идти на крайние меры исовершать революционные действия. Для кого-то революция это хорошо, для кого-топлохо, однако, общее для всех противоборствующих сторон есть одно – послереволюции следует ждать изменений для всех сторон борьбы и тот, кто сможетправильно воспользоваться ситуацией, станет победителем.

Ситуация в Украине сейчас напоминает борьбу за место победителя. Однистремятся быстрее назначить новых руководителей на местах, другие стараютсяобратить на себя внимание путем участия в различных массовых акциях, третьипоказывают себя как «ценных переговорщиков», другие – тихо ждут разрешенияситуации и т.п. При этом все стороны открыто и «громко» говорят, что все ихусилия направлены на улучшение жизни наших людей.

Однако, улучшения жизни никак не происходит, если иметь ввиду общую массунаселения, а не отдельно взятые областные центры и их элиту. Представителиновой власти призывают людей набраться терпения, «затянуть» пояса, ведь ужескоро жизнь будет лучше, а Украина станет на путь европейского развития.

Очень бы хотелось, чтобы люди чувствовали не «пережатые» пояса, а ужесегодня ощущали поддержку, защиту и веру в будущее. Нужно понимать, чтобольшинство сознательных людей ассоциируют смену власти (независимо от способа),как с некой надеждой и верой в лучшее. Очень важно, чтобы такая вера «не гасла»в сознании людей, а для этого нужно очень осторожно использовать революционерамданную им власть.

К сожалению, анализируя действия новой власти не во всех случаях можноговорить о положительных результатах.

Во-первых. Несмотря на то, что прошло мало времени с момента избрания такназываемого временного правительства, нового большинства в парламенте, а ужемногие говорят, что новая власть мало чем отличается от предыдущей. Создаетсявпечатление, что новоназначенные представители власти (отчасти новые старыечиновники), предпочитают решать собственные материальные вопросы, которые никакнельзя назвать действиями, направленными на путь в светлое будущее. Возможно наих мотивацию влияет то, что все они работают до момента избрания новогоПрезидента, возможно они вспомнили давно забытое старое, возможно они не умеютпо-другому… Но главным остается то, что население видит лишь узурпацию власти вруках одной команды, отсутствие элементарных изменений на лучшее, а сегоднявидят еще и угрозу целостности страны, не говоря уже о собственной безопасностисвоей жизни и здоровья.

Второе. Выступление новой власти с критикой на действия правительстваАзарова-Януковича, также вызывает особое неуважение. Ведь несколькими годамиранее, такими действиями начинали свое «восхождение» представители«помаранчевой» власти, а после них представители «бело-голубых». Результатправления тех и других все прекрасно знают, и, уверен, осознают. Считаю, чтоновая власть должна не «сеять» панику, а принимать нормативные акты,осуществлять действия, благодаря которым, население в первые годы их правления,как минимум, не будет ощущать дискомфорта, а как максимум будет чувствоватьулучшение жизни. В нашем случае действия новой власти звучат как оправдание,что их действия будут обречены на успех. Извините, но народ интересуетулучшение жизни, ведь до этого они не чувствовали такого дискомфорта, они нехотят ухудшения, они хотят улучшения, они устали от беспощадной критикиушедшего правительства.

Третье. Настораживают первые шаги новой власти. Допустим, что в первые днирешили освободить так называемых политзаключенных (хотя соблюдения правовыхпроцедур при этом остаются под вопросом), уволить представителей прежнейвласти, назначить на их места новых «достойных» представителей оппозиции,провели ряд «показательных» выступлений на Майдане, а дальше что?

На повестке дня всплывает инициированный новой властью вопрос онеобходимости приватизации НАК «Нефтегаз Украины». Позвольте, а не этим лизанималась предыдущая власть, раздавая стратегические предприятия частнымолигархическим группам? А если вспомнить, как против этого выступала тогдашняяоппозиция, говоря, что действующая власть хочет «сдать» национальное достояние– газовую трубу, то действия новой власти сегодня вообще выглядят абсурдным.

Пользуясь благоприятным моментом, в то время, пока в Украине царит хаос,связанный с вторжением иностранных наемников, поменявшись местами с Партиейрегионов, новая власть хочет нарастить свой «материальный» потенциал. Извините,но по-другому это нельзя назвать, поскольку таким образом улучшение жизни мы недождемся. В свое время распродали стратегические объекты – облэнерго, теперьвынуждены экономить на электроэнергии (при наличии собственных электростанций).

Четвертое. Кадровые назначения. Считаю, что назначение во властныеструктуры людей, которые дискредитировали себя во времена пребывания их вовластных чинах во времена правления Ющенко-Тимошенко – не допустимо. Возможноэти люди исправились, возможно информация о них не достоверна, возможно ихподставили, возможно многое другое, но зачем давать представителям новойоппозиции возможность критиковать новую власть за это, чем подрывать ееавторитет перед народом, который истинно верит, что вот-вот начнется новаяжизнь? Если эти люди многое сделали для смены власти, и так сказать,«заслужили» свое кресло, то о улучшении жизни кого мы говорим?

Считаю, что руководителей многих ведомств и учреждений нужно менять, нокандидатов сегодня (в критической ситуации) нужно искать среди действующего ихперсонала, который имеет авторитет, знает, умеет и может организовать работу тогоили иного ведомства, учреждения.

Пятое. Очередным шагом новой власти в духе предыдущей власти сталаинициатива повышения налогов на прогнозируемую в 2014 году величину инфляции:8,3 % потребительской и 8,6% промышленной. Результатом такой инициативы сталопредложение Министерства финансов Украины внести изменения в Бюджетный и другиекодексы, согласно которым на 8,3% предлагается повысить все акцизы (наалкоголь, табак, топливо), сбор за первую регистрацию транспортного средства ит.п. Кроме прочего, предлагалось на 8,6% повысить плату за недропользование, заспециальное использование воды и сбора за специальное использование лесныхресурсов.

Иными словами, новое правительство инициирует увеличение тех налогов исборов, от которых невозможно уклониться.

Я считаю, что в данный период не нужно выжимать еще больше с тех, кто и такплатит налоги и сборы, нужно принять меры, чтобы заставить платить налоги тех,кто от них уклоняется, путем расширения количества налогоплательщиков,ликвидировав всем известные схемы (фиктивных сделок, возмещение фиктивного НДС,оффшоры).

Конечно, действия новой власти имеют оправдания, дескать в бюджете дыра,поэтому ее нужно чем-то закрывать. Ну а где же неординарные действия власти?Увеличить налоговую нагрузку не требует много интеллектуальных усилий, большеусилий нужно на то, чтобы увеличить количество налогоплательщиков. Смеюпредположить, что в случае увеличения налоговой нагрузки мало вероятно, что нашастрана станет инвестиционно привлекательной. Мировой опыт показывает, что для увеличенияпоступлений в бюджет нужно снижать налоговые ставки, как это парадоксально незвучит. Ведь имея адекватную налоговую нагрузку наши предприятия смогут «встатьс колен» и начать работу в полную мощь, что повлечет за собой увеличениепоступлений в бюджет. Кроме того, иностранные инвестиционные компании также сособой привлекательностью будут смотреть в сторону нашего государства. Считаю,что именно эти шаги должны быть первоочередными для нынешней власти, а невопросы материального характера для партийных чиновников.

Шестое. Вспоминая период, когда нынешняя власть была в оппозиции, именноона говорила о том, что ними уже наработано необходимое количествозаконопроектов, которые позволят Украине стать инвестиционно-привлекательной,снизит налоговую нагрузку для бизнеса, позволит Украине стать на путь развития,а не разворовывания, и в конечном итоге приведет ее к членству в ЕС.

Позвольте спросить, а где делись эти законы? Неужели имея большинство впарламенте их так сложно принять? Почему же бизнес сегодня «стоит»? Почему неощущается действие всех инициатив новой власти, направленных на реальноеизменение жизни бизнеса? А ведь создав условия для нормальной жизнедеятельностибизнеса можно обеспечить реальное увеличение поступлений в бюджет, а такжеосуществлять повышение социальных дотаций для населения и т.п. Не создав такихусловий, наше государство будет обречено лишь на то, чтобы брать кредиты, их«проедать» и в конечном счете «экономически» погибнуть от дефолта.

Седьмое. Один из ключевых заданий нового правительства является борьба сконвертационными центрами. Позвольте, но подобные организации существоваливсегда, независимо от того, был у власти Ющенко В.А. или Янукович В.Ф., разницалишь была в процедуре и порядке их существования. Скажите, как будут бороться стакими явлениями люди, которые в свое время сознательно «прикрывали» ихдеятельность?

Нужно признать, что некоторые реальные предприятия имели неосторожность внекотором смысле иметь отношения с подобными конвертационными центрами, чтобыло вызвано объективными условиями ведения бизнеса. Но если мы сейчас начнем«активную» работу с такими предприятиями, то мы волей неволей фактическизагоним их в банкротство, поскольку применив к ним карательные штрафныесанкции, предприятие вынуждено будет прекратить свою деятельность или, какминимум, снизить свою прибыльность. А ведь это все приведет к снижениюпоступлений в бюджет, что образует новую дыру в бюджете. А что дальше – еще большеподнимать налоги? Считаю, что это путь в никуда и правительство должноразработать программу, которая предусматривает своего рода «налоговуюамнистию», которая позволит предприятиям начать свою налоговую деятельность счистого листа.

При этом, естественно, нужно создавать такую налоговую нагрузку на бизнес,чтобы предприятию было выгодно платить налоги, а не пользоваться услугамисомнительных структур. Что мы получим в результате: не нужно бороться сконвертационными центрами, т.к. они исчезнут сами по себе; не нужно будетпроявлять «активность» налоговым органам по отношению к предприятиям, чтопозволит ликвидировать «взяточничество» и сохранить работоспособностьпредприятия.

К большому сожалению, ничего подобного пока сделано не было. Если посмотретькакие законопроекты приняты, какие ожидают своей очереди, становиться понятнымто, что ждать вышеописанного придется еще долго, поскольку существенныхупрощений для ведения бизнеса (за исключением принятых формальных упрощений прирегистрации и т.п.) не принято, хотя многие их ждали.

В итоге получаем увеличение цен на все продукты питания, на коммунальныеуслуги, увеличение и нестабильность национальной валюты. При этом все мы имеемфактически состояние военного положения в отдельных частях Украины и неопределенностьв политическом плане.

Нужно признать, что определенные положительные инициативы новой властитакже имеют место быть, например, отменены депутатские льготы (доплаты,санатории, оздоровительные и т.п.), решен вопрос о содержании государственныхдач, что снимет с бюджета не малые расходы. Но, учитывая, что большинстводепутатов миллионеры, данная инициатива кажется, как говорится, ложкой дегтя.

Говоря о положительных моментах правления новой власти неопровержимымостается то, что население страны ожидало большего.

Я не хочу обидеть новую власть и ни коем образом не защищаю старую власть,я просто хочу сказать, что новая власть не имеет право на ошибки, должнапринимать реальные действия на восстановление порядка и реабилитацию экономики…Ужочень много стоит на кону! Уж очень много отдано за шанс изменить условия жизнив Украине на лучшее!

Останні записи