С 10 мая 2013г. вступил вдействие Приказ Министерства финансов Украины № 395 от 14.03.2013г., которымутвержден Порядок оформления результатов документальных проверок относительнособлюдения налогового, валютного и другого законодательства, контроль засоблюдением которого возложен на органы государственной налоговой службы,плательщиками налогов – физическими лицами. Этим же приказом отменено действиеПриказа ГНА Украины № 1003 от 24.10.2010г. «Об утверждении Порядка оформлениярезультатов документальных проверок относительно соблюдения налогового,валютного и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложенна органы государственной налоговой службы, плательщиками налогов – физическимилицами».
Сразу отметим, что новый приказкасается исключительно физических лиц-предпринимателей, а также лиц, которыезанимаются независимой профессиональной деятельностью.
Новый Приказ не внес существенныхизменений. Так, порядок проведения проверок, их виды, порядок предоставлениядокументов по описи (в 2-х экземплярах), порядок возврата документовплательщику налогов не изменились. Неизменными остались и оформлениерезультатов проверок – Акт (при наличии нарушений) или Справка (при отсутствиинарушений). При этом, срок предоставления возражений на результаты проверокостался в пределах 5-ти рабочих дней с момента получения Акта или Справки.Такой же срок предоставляется налоговой для рассмотрения возражений плательщиканалогов и предоставления ответа.
Однако, есть и изменения впроцедуре проведения проверок.
Так, исключен п. 11 старогоПриказа, которым регламентировалось правило составления акта об отказеплательщика налогов в допуске налоговиков к проведению проверки, оневозможности проведения проверки или об отказе в допуске обследованияпомещений, территорий (кроме жилья граждан), которые используются для получениядоходов или связаны с содержанием объектов налогообложения. Таким образом,составление актов со стороны налоговой уже будет нарушением.
Согласно новому Приказу, отныне,при проведении проверки, анализ деятельности плательщика налогов будетпроводиться в случае необходимости. Пока остается не понятным, какие этослучаи, и кем они определяются.
Некоторые изменения коснулисьсамого содержания Акта (Справки) проверки. Вместо информации о наличии журналарегистрации проверок плательщика налогов и осуществлении в нем соответствующейзаписи, в Акте (справке) необходимо указывать о вручении или направленииплательщику налогов приказа, направления на проведении проверки.
Кроме этого, согласно новогоприказа, регистрация Актов (Справок) документальных проверок осуществляется ведином журнале регистрации актов (справок) проверок, который ведется уже вэлектронной форме структурными подразделениями фискальных органов.
Конкретизирован порядок принятияналогового уведомления-решения в случае расчета денежного обязательства порезультатам проверки, назначенной в соответствии с уголовно-процессуальнымзаконом или законом об оперативно-розыскной деятельности. Согласно новомупорядку, такое уведомление-решение не принимается до дня вступления в законнуюсилу соответствующего решения суда.
Подводя итог, следует сказать,что каких-либо существенных изменений новый Порядок проведения проверок длясубъектов хозяйствования – физических лиц не внес. Поэтому предприниматели илица, которые занимаются независимой профессиональной деятельностью неощутят послабления контроля со стороныналоговых органов.
Остается нам быть бдительными ибыть готовыми к проверкам и защите своих прав.
АО«Адвокатская фирма « ADVICE »
АдвокатКулаков Виталий