Любит, не любит...
Министерство юстиции Украины вспомнило о возложенных на него законом функциях, но, поскольку поезд уже ушел, оно стало переводить стрелки на пути этого поезда. Видите разницу между Министром транспорта и стрелочником? Вот, вот, именно об этом, но шепотом, потому что стрелочник до неприличного солиден – Министерство юстиции Украины.
Итак, проспав период подготовки законопроекта о защите персональных данных, период прохождения его экспертизы, Минюст, рискуя подорвать свой и без того, небезупречный авторитет, выдает на гора разъяснение от 21.12.2011 года о том, как мы, убогие, должны понимать то, что кто-то хотел, но не написал в законе, подписанным самим Президентом Украины.
Такое впечатление, что Минюст Гаранта не уважает, коль пытается на свой лад трактовать им подписанное и опубликованное.
Например, Минюст изложил новое понятие базы персональных данных, которое отсутствует в законе.
Так, стрелочник, простите, Минюст трактует:
«…Информация о наемных работниках является базой персональных данных, поскольку личные дела, трудовые книжки, копии паспортов, документов об образовании сохраняются и обрабатываются работодателем».
«Гениально»! Достойно изворотливого начинающего адвоката, который не очень хорошо знает право и совсем его не уважает (то бишь, нигилиста).
Или - «… база персональных данных является упорядоченной совокупностью логически связанных данных о физических лицах, которые сохраняются и обрабатываются на бумажных носителях информации, являются базой персональных данных в форме картотек».
Кто-то что-то понял? Не беда, что оборотец неграмотный, зато новое понятие ввели.
Это как шпалу на рельсы перед поездом - бац, хотя по проекту шпала там не предусмотрена. А проектировщиков спрашивали? Поздно, батенька, поезд под откосом.
И для того, чтобы совсем неповадно было сомневаться, что Минюст давно, еще до внесения проекта в парламент, работал над проектом, а все его идеи хранились невостребованными на олимпе законотворчества, разъяснение дарит нам новое понятие «картотека».
Оказывается это «какой-либо структурированный массив персональных данных, который является доступным с определенными критериями, независимо от того, является ли такой массив централизованным, децентрализованным или разделенным на функциональных или географических принципах».
А что такое структурированный, для кого доступный, с какими и кем определенными критериями?
Придется Минюсту еще пару разъяснений опубликовать, дабы довести до нас понятия тех технических терминов, которые изложены в этом разъяснении.
Нельзя не упомянуть, как Минюст соизволил пожалеть подопечных ему нотариусов и казнить неподконтрольных ему адвокатов. И при этом, даже аргументов вразумительных для такой дискриминации не привел. Я уже не говорю о полномочиях Минюста для такой эквилибристики.
Оказывается дело клиента (адвокатское досье) – это уже база, а десять дел – это десять баз. Или это одна большая база? Чем бы подсобить измученному мозгу?
И под конец шедевр юриспруденции. Оказывается, структурные подразделения являются субъектами права, ибо они, по-минюстовски, являются классическим примером распорядителей баз персональных данных. Кажется, что мы это уже проходили когда-то со свидетельствами плательщиков НДС для филиалов и других структурных подразделений.
Грустно…