Как известно, в соответствии со ст. 155 Семейного кодексаУкраины (далее – «СК Украины»), осуществления родительских прав и выполненияобязанностей должны основываться на уважении к правам ребенка и егочеловеческого достоинства. Родительские права не могут осуществляться вопрекиинтересам ребенка.
В соответствии со ст. 151 СК Украины родителиимеют преимущественное право перед другими лицами на личное воспитание ребенка.
В соответствии с положениями семейногозаконодательства Украины ребенок должен быть обеспечен возможностьюосуществления его прав, установленных Конституцией Украины, Конвенцией о правахребенка, другими международными правовыми актами, признанными в Украине.
В соответствии со ст. 157 СК Украины вопросвоспитания ребенка решается родителями совместно. Тот из родителей, кто проживаетотдельно от ребенка, обязан участвовать в воспитании, и имеет право на личноеобщение с ним.
Согласно ст.3 Конвенции ООН «О правах ребенка» от20 ноября 1989 года, ратифицированной постановлением Верховной Рады Украины от27.02.91 г.. №789-ХII, во всех действиях в отношении детей, независимо от того,предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимисявопросами социального обеспечения, судами, административными илизаконодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшемуобеспечению интересов ребенка.
Напоминаю, что с 1 сентября 2006 года для Украинывступила в силу Конвенция о гражданско-правовых аспектах международногопохищения детей, которая на сегодняшний день применяется в отношениях междуУкраиной и 55 государствами-участниками в том числе Германией.
Кроме того, Министерство юстиции Украиныопубликовало разъяснение от 29.08.2011 года, в котором пояснено, что сутьвышеуказанной Конвенции заключается в том, что один из родителей (или любаядругая лицо, которому принадлежат права попечительства над ребенком) не имеетправа единолично принимать решение об изменении места жительства ребенка и, вчастности, вывозить ребенка в другое государство. А в случае возникновениятакой ситуации ребенок должен быть немедленно возвращен в государство своегопостоянного проживания для того, чтобы компетентный орган именно этогогосударства как государства постоянного места жительства ребенка принял решениеоб определении места жительства ребенка и участие в его воспитании родителей(других лиц).
Итак, на основании положений Конвенции огражданско-правовых аспектах международного похищения детей лицо илиучреждение, которые утверждают, что ребенок был вывезен из государства-участникаили удерживается на территории иностранного государства с нарушением прав заботыо ребенке, может в соответствии с статьи 8 Конвенции обратиться с заявлением вспециально предназначенного Центрального органа по месту постоянного проживанияребенка или любой другой Договаривающейся государства за помощью в возвращенииребенка или реализации права доступа к ребенку, который постоянно проживает виностранном государстве (в соответствии со статьей 21 Конвенции).
Решение вопроса об обеспечении немедленноговозвращения ребенка, незаконно перемещенной за границу, является основной цельюГаагской Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищениядетей 1980 (далее – «Конвенция»), которая вступила в силу в отношениях междуУкраиной и Федеративной Республикой Германия 1 января 2008.
Согласно статье 3 Конвенции перемещения ребенка натерриторию другого государства считается незаконным, если это нарушает правародителей или других лиц по заботе о ребенке.
Права попечительства могут возникнуть, вчастности, на основании какого-либо законодательного акта или в силу решениясудебной или административной власти, или в результате соглашения, что влечетюридические последствия в соответствии с законодательством этого государства.
В соответствии со статьей 8 Конвенции один изродителей, право которого нарушено, может обратиться с заявлением о возвратенезаконно перемещенной или удерживаемой ребенка в страну постоянного местажительства, которая подается в Центральный орган договаривающегося государства.
Функции Центрального органа по реализации натерритории Украины положений Конвенции выполняет Министерство юстициинепосредственно и через его территориальные органы, в Федеративной РеспубликеГермания - Федеральное ведомство юстиции Федеративной Республики Германия.
С целью инициирования Министерством юстицииУкраины обращение в Центральный орган ФРГ об обеспечении немедленноговозвращения ребенка, незаконно перемещенной или удерживаемой за границей, следует заполнить заявление о возврате ребенка. Вот образец такого заявления:
В указанном заявлении о возвращении ребенка необходимоуказать информацию о личности заявителя, ребенка и того, кто подозревается вперемещении и содержании ребенка; основания, по которым Вы требуете возвратаребенка, при наличии, информацию о возможном местонахождении ребенка.
Дополнительно отмечу, что к такому заявлениюнеобходимо приложить копии свидетельства о рождении ребенка, свидетельства обраке или разводе, справку о составе семьи, о месте регистрации ребенка вУкраине, копии решений судов, на которых основываются требования, и другиедокументы, которые будут способствовать принятию решения о возвращении ребенка,фотографию ребенка и лица, вывезла ребенка.
Также согласно статье 28 вышеуказанного Конвенциик заявлению следует приложить письменное поручение, которым Вы уполномочиваетеЦентральный орган Федеральной Республики Германия действовать от Вашего имениили назначать представителя в деле о возвращении. Вот образец:
Вместе с тем обращаю внимание, что согласно статье24 Конвенции документы, которые прилагаются к заявлению, должны сопровождатьсяпереводом на немецкий язык (каждый документ отдельно). Переводы должны бытьпрошиты и заверены переводчиком.
С целью получения дополнительной информации поэтому вопросу и правовом содействие в оформлении заявления и документов, ихнаправлении в Министерство юстиции Украины и другими юридическими услугами, следуетобращаться к опытному в международном праве семейному адвокату.