Стратегия Здоровье - 2020
Со здоровьем не шутят: у него нет чувства юмора.
С.Балашов
В марте ПрезидентУкраины Петр Порошенко направил в Верховную Раду письмо, в котором предложилпарламентариям безотлагательно рассмотреть ряд законопроектов об изменениях впорядке централизованной закупки и налогообложения жизненно необходимыхлекарственных средств и медицинских изделий. В письме глава государства назвалреформу сферы госзакупок и удешевление стоимости лекарственных средств однимииз приоритетных вопросов в сфере здравоохранения, требующих немедленногорешения, и я уверен, что с данным утверждением согласятся многие украинцы. Определенно,в ближайшем будущем нас ждет много изменений в отечественном здравоохранении,однако пока очень сложно увидеть полную картину и точно сказать каким образомони повлияют на жизнь рядового гражданина.
Тем не менее, следуетзаметить, что в случае проведения эффективной реформы здравоохранения в нашейстране она может быть созвучна с политикой Европейского Союза Здоровье-2020, которая базируется на ценностях,заложенных в Уставе ВОЗ, где главной идеей является определение достижениянаивысшего уровня здоровья на всех этапах жизни как фундаментального правакаждого человека. Основы этой политики, разработкой которой занимались многочисленныеэксперты, были приняты всеми 53 государствами-членами Европейского региона ВОЗ.Таким образом, к 2020 году государства, принявшие программу, поставили передсобой смелые задачи относительно сокращения преждевременной смертности срединаселения и сокращения масштабов неравенств в отношении здоровья в Европейскомрегионе, повышения показателей средней ожидаемой продолжительности жизни иуровня благополучия населения. Также в ЕС планируют обеспечить наличиеуниверсальных, устойчивых и высококачественных систем здравоохранения,ориентированных на человека, и укрепить лидерство и коллективное руководство винтересах здоровья.
В стратегии Здоровье-2020хорошее самочувствие жителей Европы называют ценным ресурсом и источникомэкономической и социальной стабильности. Поэтому крайне важной в этом контекстесчитают социальную справедливость, которая, по мнению экспертов, достигаетсяпутем проведения эффективной государственной политики, внедрения технических иорганизационных инноваций, изменения путей распределения и использованияфинансовых и иных ресурсов, а также совместными усилиями всего общества.
Фактические данныедоказывают, что в целом за последние десятилетия здоровье европейцев значительноулучшилось, однако не везде и не для всех в одинаковой степени, что в ЕСназывают неприемлемым. Во многих странах отмечается стремительный рост числахронических заболеваний и психических расстройств, недостаточный уровеньсоциальной сплоченности, в дополнение к этому работу по улучшению здоровьяочень сильно затрудняют экологические угрозы и финансовая неопределенность.Так, по разным оценкам, 20% населения с наименьшим доходом не обращаются замедицинской помощью из-за страха остаться ни с чем или в долгах в связи снеобходимостью оплаты услуг из семейного бюджета.
В Здоровье-2020 указано,что колоссальное значение для укрепления здоровья имеет уровень образования,как один из наиболее важных факторов, а также профилактика болезней. Тем неменее, в борьбе с табаком и алкоголем наиболее эффективным называют повышениеналогов. Так, по мнению экспертов, даже 10%-ное повышение цены на табачныеизделия позволит предотвратить от 0,6 до 1,8 млн случаев преждевременнойсмерти. К примеру, повышение налогов на алкоголь в Англии по расчетным оценкамдало снижение расходов на здравоохранение и социальное обеспечение на 183 млневро и сокращение потерь трудоспособности и производительности труда на 405млн евро; при этом стоимость реализации соответствующих программ составиламенее 0,10 евро на душу населения (в целом 3,7 млн евро).
Авторы стратегии Здоровье-2020 убеждены,что по мере улучшения социально-экономического положения людей и сообществ ихздоровье также прогрессивно улучшается – это актуально для всех стран.Следовательно, ключевое значение имеет борьба с социальной несправедливостью, апреодоление любых сопряженных с ней трудностей на всех уровнях требуетпродуманных, стратегических и хорошо скоординированных действий. Здоровье -это важнейший общественный ресурс, поэтому будем надеяться, что с помощьюмирового опыта наша страна будет работать над совершенствованием механизмовуправления и стратегического руководства в этой сфере.