Плохие власти выбираются хорошими гражданами,
которые не голосуют.
Джордж Джин Нейтан
Недавно в Украине прошливнеочередные парламентские выборы, которые, по мнению многочисленныхнаблюдателей и самих участников, традиционно сопровождались скандалами, связаннымис подкупом избирателей, судебными процессами, требованиями пересчета голосов ифальсификациями. Безусловно, избирательный процесс проводился в сложных экономических, политических исоциальных условиях, однако следует признать, что последние выборы наглядно показаливсе недостатки украинской избирательной системы, которая определенно нуждаетсяв существенных изменениях путем внедрения новейших технологий. Тем более что вобществе неоднократно звучит мысль, что перспективой преодоления фальсифицированияпротоколов о результатах выборов может стать внедрение электронного подсчетаголосов.
Электронное голосованиев разной степени, в том числе в качестве экспериментальных проектов,применяется в США, Канаде, Эстонии, Швейцарии, Литве, Франции, Нидерландах,Бельгии, Норвегии, Великобритании, Испании, Италии, Бразилии, Венесуэле, Индии,Австралии и других странах. От традиционного такой вид волеизъявления отличают особыеправовые, процедурные и технологические стандарты, обеспечивающие требования полной безопасности и прозрачности системы. И, собственно, то,что избиратели без вмешательства посредников, которые могут повлиять нарезультат, могут проголосовать различными удобными им способами: с помощьюинтернета или мобильных устройств, перфорированных карт,специальных терминалов с сенсорными экранами и систем оптического сканированиябюллетеней.
Развитие и внедрениесистемы электронного голосования является многоэтапным, сложным и длительнымпроцессом, поэтому на пути к глобальной демократии существует много трудностей.На данный момент, к примеру, в мире наблюдаются две тенденции, когдаэлектронное голосование находит широкое применение во многих зарубежных странахи одновременно бойкотируется в остальных государствах, предпочитающихтрадиционные печатные бюллетени. Так, эксперимент по введению электронногоголосования в Ирландии был приостановлен из-за многочисленных негативныхотзывов, а некоторое время назад в Германии Конституционный суд и вовсе призналтакое голосование не отвечающим принципам честных и открытых выборов. Тем неменее, результаты исследований в Бельгии, Великобритании, Дании, Италии идругих странах продемонстрировали такие его неоспоримые преимущества каквысокая скорость подведения итогов голосования, отсутствие ошибок при подсчетебюллетеней, обеспечение принципа прозрачности выборов и снижение затрат на ихпроведение, облегчение труда избирательных комиссий, а также использованиемногоязычных интерфейсов. Однако в то же время практика экспериментов выявила исущественные недостатки: недоработки в программном обеспечении, опасность атакхакеров, зависимость от электропитания, а также необходимость обученияизбирателей и специальной подготовки членов комиссий.
И все-таки работа надсистемой электронного голосования и ее интеграцией с информационной системой,обеспечивающей избирательный процесс, продолжается. Так, интересным можноназвать опыт проведения выборов в Эстонии, в ходе которых применяется голосованиепо интернету - самый противоречивый и специфический тип системы голосования насегодняшний день. Интернет с уверенностью можно назвать неконтролируемой средой,но в целях увеличения активности избирателей (особенно молодежи), глобальноймодернизации процедуры голосования и обеспечения ее прозрачности эстонцы постепенноразработали особые технологические решения - открытые электронные ключи,систему цифровой подписи персонального документа, удостоверяющего личность, ибыструю систему проверки ее подлинности. Таким образом, эти нововведения, эффективностькоторых отмечают даже иностранные эксперты, обеспечивают тайну голосования, атакже гарантии и принципы проведения выборов, закрепленные в Конституциигосударства.
Очевидным является тотфакт, что уровень демократии, образовательный и ментальный уровень населения вразных странах отличается. Тем не менее, всё меняется. И современныетехнологии, которые практически перевернули мировой порядок, также изменятустаревшие гражданские и политические институты, что приведет к повышениюизбирательной активности населения и позволиткаждому быстро и легко принимать участие в избирательном процессе.