Соглашение об ассоциации с ЕС глазами экспертов

Если выхотите иметь то,

чтоникогда не имели,

 вам придётся делать то,

чтоникогда не делали.

Коко Шанель

Украина, Грузия иМолдова подписали в Брюсселе экономическую часть соглашения об ассоциации с ЕС,которая представляет собой соглашение освободной торговле, предусматривающее двустороннюю либерализацию торговли, сближениеторгового и секторального законодательства с законодательством ЕС, а также повышениеинвестиций и экономического развития в странах Восточного партнерства.Реализация соглашения создаст новые возможности и вызовы для бизнеса, домашниххозяйств и, конечно же, для самих государств, поэтому в первую очередьнеобходимо сосредоточиться на последствиях подписания соглашения для Украины иобратить внимание на оценки такого решения зарубежными и отечественными экспертами.

Так, научный консультант по экономическим вопросам Центра РазумковаВладимир Сиденко считает, что, прежде всего украинское правительство должнопредоставить четкий план действий по реализации соглашения и определиться сответственными лицами, ресурсами и сроками выполнения его положений, а такжеролью представителей бизнеса и гражданского общества в этом процессе. По мнениюэксперта, этот документ предполагает комплексное реформирование всейсоциально-экономической системы страны, поэтому в плане его реализации властямследует определить четкие механизмы, приближающие Украину к стандартам итехническим процедурам, действующим в Евросоюзе, и изменить структуры украинскогоэкономического потенциала, внедряя экологичные и энергоэффективные технологии. ТакжеВладимир Сиденко уверяет, что план правительства должен предусматривать повышениесоциальных стандартов и гарантий в Украине, для того чтобы приблизить их кевропейским.

В тоже время более важным, более сложным и более перспективным является сближениезаконодательства. Так, по заявлению Катарины Волкцак, заместителя директораЦентра российских и восточноевропейских исследований Бирмингемскогоуниверситета, Украине предстоит сближение 80-90% торгового законодательства ЕС,что, безусловно, является сложной задачей, особенно в области безопасностипищевых продуктов и окружающей среды. Тем не менее, эти трудности, по мнениюэксперта, не следует переоценивать, так как Украина постепенно приближала своеторговое законодательство к нормам и практике ЕС, по крайней мере, в последнеедесятилетие, и этот процесс был ускорен после вступления страны в ВТО в 2008году.

По признанию зарубежных и украинских аналитиков опрошенных изданием DeutscheWelle, главное преимущество сделки заключается в том, что экспорт украинскойпродукции в ЕС будет означать ее европейское качество, что автоматическиоткрывает новые рынки для сбыта, например, в Азии. К тому же прогнозируетсяувеличение объема экспорта украинской сельскохозяйственной продукции. Однако,по мнению экспертов, все будет зависеть от того, насколько украинские производителиготовы следовать стандартам Евросоюза, для реализации которых нужны большиеинвестиции и время, поэтому следует признать, что в ближайшем будущемукраинские аграрии преимущественно ограничатся только экспортом сырья. Этогомнения также придерживается эксперт Института мировой экономики в Киле РайнерШвайкерт, который заявил, что главной проблемой украинской экономики являетсяпроизводство небольшого количества конкурентоспособных товаров на мировыхрынках, отсутствие предложений в технологической сфере и наличие толькоэкспортного сырья, стали и сельскохозяйственной продукции. Поэтому он убежден,что Украина сможет пользоваться преимуществами соглашения о свободной торговлес ЕС в полной мере только тогда, когда освоит рынки сбыта и обеспечит своейпродукции конкурентоспособность, а на это потребуется не один год.

Исследуя будущее торговых отношений между Украиной и ее крупнейшимпартнером Россией, в интервью изданию Los Angeles Times глава Института КеннанаМэтью Рожански заверил, что два государства слишком взаимосвязаны экономическидля того чтобы спровоцировать полноценную торговую войну, и что они останутся взаимосвязаныв обозримом будущем. Также в комментариях этому же изданию Кит Савар, старшийуправляющий экономист Института Милкена, заявил, что много украинскойпромышленности, в частности, оборонной, ориентировано на поставки в Россию, вто время как в Европейском Союзе в производстве вооружения и техники следуютстандартам НАТО, поэтому Европа не станет сохранять эти отрасли в Украине.

По мнению многих экспертов, в долгосрочной перспективе соглашение ЕСдолжен принести подъем. Гармонизация законодательства ЕС, как ожидается,принесет пользу не только с точки зрения доступа к крупнейшей в мире зонесвободной торговли, но и с точки зрения доступа на рынки третьих стран, а такжеулучшения делового и инвестиционного климата в Украине. Однако для этого необходимобудет провести масштабные реформы и повысить прозрачность, снизить уровенькоррупции и сделать товары конкурентоспособными. Также, по мнению старшегоаналитика Датского института международных исследований Карстена Якоб Меллера дальнейшееразвитие украинской экономики будет зависеть от того, сможет ли высшееруководство страны и олигархия отказаться от разных привилегий, которыми они пользовалисьв течение многих лет. Следовательно, можно прийти к выводу, что вначалепроцесса реформирования устаревшей системы страну ждет очень много потрясений.