Национальная гвардия: значение для Украины

Что наспех делается – недолго длится.

Саади

После создания в 1991году, девяти лет существования в независимой Украине, ликвидации и четырнадцатилет забвения, Национальная гвардия, словно птица Феникс, вновь возродилась изпепла. Так, недавно в силу дестабилизирующих процессов, происходящих в стране, былпринят закон о создании воинского формирования с правоохранительными функциями,которое, по мнению и.о. президента Украины Александра Турчинова, в ближайшембудущем должно стать элитным подразделением с численностью до 60 000участников и общей суммой содержания в несколько миллиардов гривен. Так, основнымизадачами Национальной гвардии будет охрана правопорядка, защита интересовграждан и общества в условиях мирного времени и при чрезвычайных ситуациях, атакже обеспечение госбезопасности и защиты суверенитета, территориальнойцелостности и национальных интересов Украины в случае вооруженной агрессии, вооруженногоконфликта или угрозы нападения путем ведения (боевых) действий и т.д.

Стоит признать, что такоерешение властей было принято неоднозначно и разделило общество на нескольколагерей. Одни увидели в новом законе возрождение национальной идеи, другиевосприняли восстановление Национальной гвардии как обыкновенное, не меняющее сутипереименование внутренних войск Министерства внутренних дел, котороепредусматривает дублирование задач ВВ и привлечение тех же руководителей,третьи посчитали это тактическим ходом новой власти либо отвлекающим маневром, отрывающимобщественное внимание от событий в Украине.

Однако, с моментасоздания количество добровольцев, желающих пополнить ряды Национальной гвардии,стремительно растет, тем более что требования для прохождения службы в элитномподразделении удивительно невысоки, специального отбора нет, а обучениевоенному делу длится всего 15 дней. Ни пол, ни рост, ни вес, ни наличиесреднего или высшего образования, ни физическая, ни военная подготовка новоиспеченныхгвардейцев значения не имеют. Едва ли не основными ограничениями являютсяусловный возрастной ценз - от 18 до 55 лет, и непогашенная или неснятая судимостьза совершение преступления. Главное здесь – желание и стремление защищатьРодину.

Если обратиться к опытудругих стран, то можно заметить, что первые Национальные гвардии начали формироватьсяво Франции и Западной Европе. В разное время они выполняли различные функции,но первоначально заменяли органы правопорядка и после расформирования становилисьсоставной частью вооружённых сил или распускались. На сегодняшний день подразделениянациональной гвардии существуют в Испании, Латвии, Хорватии, Грузии,Азербайджане, Саудовской Аравии, США и др. Например, в США национальная гвардиясчитается организованным резервом армии и ВВС. Она формируется в каждом штате,комплектуется на добровольной основе и активируется губернатором во времячрезвычайных ситуаций, при ликвидации последствий стихийных бедствий, дляподдержания правопорядка в случае массовых волнений, а также может бытьиспользована для поддержки сухопутной армии и ВВС, в том числе и за пределамиСША. В отличие от украинцев, американские гвардейцы обязаны пройти полугодичныйкурс подготовки и в дальнейшем отводить на боевую подготовку все выходныекруглый год, а также в обязательном порядке приезжать на двухнедельные сборы ввоенные лагеря. Гвардейцы имеют ряд льгот и преимуществ, среди которых оплатарасходов на лечение, получают военное жалование и имеют право работать по своейгражданской специальности. В результате, подобная политика Соединенных Штатовпозволяет привлекать несколько десятков тысяч добровольцев ежегодно.

Бесспорно, Национальнуюгвардию Украины можно будет назвать элитным подразделением лишь в том случае,если государство со всей серьезностью отнесется к его формированию, определениюзадач, комплектованию, привлекая профессиональные кадры и занимаясь ихподготовкой, а также содержанию, что требует определенного финансирования.

Насегодня ядром украинскойНациональной гвардиистали те же Внутренниевойска, а также милитаристские организации, возникшие в ходе массовых акцийпротеста в Киеве. По мнению некоторых экспертов, привлечение в Нацгвардию«Самообороны» Майдана, из которой уже сформированы два батальона НГУ, «Правогосектора», казацких сотен и прочих позволило властям направить деятельность этихгрупп в законное русло и перевести вооруженных людей с улицы в силовуюструктуру. Также вполне возможно, что одной из целей создания Национальнойгвардии было разоружение гражданского населения.

Тем не менее, следуетпринять во внимание тот факт, что отождествление вышеупомянутых организаций с новообразованнымформированием имеет все шансы стать еще одним фактором раскола государства.